Ei-iE

El Quinto Congreso Mundial de la Internacional de la Educación (IE), reunido en Berlín (Alemania) del 22 al 26 de julio de 2007,

1. Reitera el compromiso que forma parte de los objetivos de la Internacional de la educación de "promover en todos los pueblos y naciones la paz, democracia, justicia social e igualdad";

2. Considera que una sociedad socialmente justa es aquella en la que todos los ciudadanos son libres e iguales y viven juntos en paz, con mutua tolerancia y respeto, gozan de independencia económica y de libertad de expresión y creencias, tienen la libertad de asociarse en partidos políticos y otras asociaciones de la sociedad civil, tienen acceso a servicios públicos de calidad incluidos los servicios de educación, salud, agua, saneamiento y transporte, gozando de un derecho a una vivienda suficiente" y tienen igualdad de derechos para participar y tener acceso a las estructuras democráticas de gobernanza de la sociedad;

3. Constata que el movimiento sindical desempeña un papel fundamental en la realización de la justicia social en todos los lugares del mundo y que la acción laboral colectiva ha resultado en el pasado y resultará en el futuro en mejores condiciones de vida y de trabajo de todos los trabajadores y trabajadoras y sus familias;

4. Afirma que la puesta en práctica del derecho a la educación es la clave para lograr la justicia social en el mundo entero, pero constata que, lamentablemente, también se les niega a muchos niños/as y adultos especialmente desfavorecidos y los grupos vulnerables tales como las niñas, las mujeres, los que tienen capacidades diferentes, LGBT , los pueblos indígenas y tribales así como las minorías étnicas y los migrantes su derecho a una educación pública gratuita de calidad;

5. Constata con preocupación que hay una brecha cada vez mayor e inaceptable en la distribución de la riqueza, de los ingresos y de las prestaciones públicas, en el seno de cada país y entre los países;

6. Subraya la laxitud de los Estados y las instituciones financieras internacionales ante la competencia fiscal perjudicial (regímenes fiscales preferentes, paraísos fiscales), que se traduce en una erosión de los recursos disponibles para financiar de manera suficiente y equitativa la educación pública;

7. Constata que, a pesar de la adopción en 2000 del Plan de acción de Dakar sobre la Educación para Todos y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, la carencia de educación y formación todavía impide a millones de personas conseguir un trabajo decente con un nivel salarial que les permita proporcionar un futuro mejor para sus hijos/as; La educación permite que las personas mejoren su situación social y económica y la calidad de su salud, a la vez que aumenta las posibilidades de un crecimiento económico. El mundo global, rápidamente cambiante, ofrece menos seguridad - y sólo más libertad si la educación admite una orientación que tenga en cuenta la diversidad cultural. Es escandaloso que actualmente haya más de 110 millones de niños en el mundo que no pueden ir a la escuela. Mientras el índice de niños que comienzan su escolaridad aumenta sin cesar, en muchas regiones la calidad de la educación y del éxito escolar siguen siendo insuficientes. Carecen de una infraestructura apropiada y docentes bien formados;

8. Lamenta el hecho de que se niegue a numerosos docentes la justicia social debido a puestos de trabajo cada vez más inseguros y provisionales, salarios bajos y pagados con irregularidad, pocas prestaciones laborales y políticas de protección social insuficientes o inexistentes;

9. Lamenta el hecho de que se niegue a los docentes de algunos países el derecho a afiliarse a sindicatos y/o tengan que hacer frente al hostigamiento, a la detención arbitraria, a condiciones de trabajo injustas, el despido y a veces la muerte, debido a su afiliación sindical.

Asociaciones público-privadas

10. Lamenta el hecho de que las empresas recurran cada vez con más frecuencia a los traslados mundiales del comercio y la industria y que uno de sus efectos sea reducir de manera importante los recursos financieros de que disponen los gobiernos para asignarlos a servicios públicos de calidad;

11. Hace hincapié en que, en el contexto de presupuestos cada vez más limitados de que se dota el Estado para destinarlos a los servicios públicos, es importante que el movimiento sindical se oponga a que se descarten las políticas colectivas de promoción social y protección de la salud en favor de regímenes privados individualizados que deban ser pagados por los propios trabajadores/as;

La educación y la justicia social

12. Insiste en que la justicia social y la equidad requieren políticas activas para eliminar la discriminación por motivos de raza, género, edad, origen social, creencias, discapacidad, VIH/SIDA, orientación sexual, o la afiliación a un partido político o a un sindicato;

13. Insiste en que la consecución de la justicia social y la educación pública de calidad requiere la cooperación eficaz entre los sindicatos de docentes y sus aliados procedentes de las organizaciones de la sociedad civil;

14. Reafirma que los niños y niñas tienen derechos fundamentales, consagrados en la Convención sobre los Derechos del Niño y sus protocolos relativos al niño en los conflictos armados y la comercialización del trabajo infantil, la prostitución infantil y la pornografía infantil así como otros instrumentos internacionalmente vinculantes;

15. Reafirma que los sindicatos son una de las instituciones fundamentales de las sociedades democráticas que desempeñan una función en la promoción de la justicia social y trabajan más eficazmente cuando se concede el reconocimiento democrático a los derechos sociales y de empleo y al diálogo social;

16. Reafirma que el movimiento sindical debe movilizar todo de su parte para ayudar a alcanzar el Objetivo del Milenio de erradicar la pobreza;

17. Reafirma que la Internacional de la Educación y sus sindicatos miembros tienen una responsabilidad especial en contribuir a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en lo que respecta al VIH/SIDA, las cuestiones de género y la EPT;

18. Declara que, a pesar de los considerables esfuerzos de algunos gobiernos, ni siquiera la educación primaria universal para todos no puede lograrse para 2015, debido a la falta de iniciativas y de fondos de muchos gobiernos, aun cuando todos se comprometieron en 2000 a cumplir estas metas;

19. Lamenta que en países donde la educación primaria supuestamente es financiada a través de los programas de la iniciativa para los PPME (países pobres muy endeudados), la iniciativa Vía rápida y otras iniciativas internacionales de financiación, hasta ahora no se haya realizado de modo significativo la transferencia de los fondos correspondientes a la educación primaria;

21. Exige que la realización de la Educación para Todos (EPT) fijada en 2015 se convierta en una realidad y que las instituciones internacionales, los donantes y las comunidades destinatarias establezcan mecanismos de supervisión transparentes y verificables y que se permita a los sindicatos de la enseñanza de los países considerados así como a otras partes interesadas desempeñar el papel que les corresponde en el desarrollo y la aplicación de los programas.

Por tanto, el Quinto Congreso de la IE,

22. Otorga mandato al Consejo Ejecutivo para que defienda esta causa y aliente a todas las organizaciones miembros a participar en programas que promuevan la educación para la paz y la ciudadanía democrática; La protección medioambiental y las campañas contra la pobreza deben convertirse en opciones para alcanzar una actividad económica mundial orientada al bienestar social. Para los afectados, la pobreza no sólo supone una falta de ingresos sino también marginación, acceso limitado a la educación y a la asistencia sanitaria y la exclusión de la participación democrática. Por eso, la clave del cambio para dominar la globalización radica en la educación. La educación permite la participación en la sociedad y dota a las personas de la capacidad de responsabilizarse;

22. Otorga mandato al Consejo Ejecutivo para que pida a todas las organizaciones miembros que suscriban plenamente al Programa de la OIT sobre trabajo decente, que consiste en "promover las oportunidades para que las mujeres y los hombres obtengan trabajo decente y productivo, en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana";

23. Otorga mandato al Consejo Ejecutivo para que pida a todos los gobiernos que ratifiquen, apliquen y presenten informes sobre la aplicación de los Convenios de la OIT: libertad sindical y protección del derecho de sindicación (Convenio 87), el derecho de sindicación y negociación colectiva (Convenio 98), las peores formas de trabajo infantil (Convenio 182), edad mínima para trabajar (Convenio 138), igualdad de remuneración (Convenio 100), discriminación (empleo y ocupación) (Convenio 111), trabajadores con responsabilidades familiares (Convenio 156) y protección de la maternidad (Convenio 183);

24. Otorga mandato al Consejo Ejecutivo para intervenir con la finalidad de que todos los docentes, cualquiera que sea el tipo de escuela donde ejercen, deban beneficiarse de una protección en materia de seguridad social idéntica o similar. La protección debería extenderse a los/as estudiantes que se preparan a la carrera pedagógica si ya son empleados en la enseñanza de manera regular, así como a los docentes que efectúan su período de prueba;

25. Otorga mandato al Consejo Ejecutivo para que prosiga con renovado vigor su campaña para que los gobiernos suministren acceso a la enseñanza pública gratuita de calidad para todos a lo largo de su vida;

26. Otorga mandato al Consejo Ejecutivo para que fomente la realización de las metas de la EPT y la justicia social a. fortaleciendo las relaciones de trabajo con las organizaciones de la sociedad civil que cooperan con la Campaña Mundial por la Educación (CME) a escala nacional e internacional; b.continuando con la participación de la IE como fuerza impulsora de la CME; c. ejerciendo presión sobre las instituciones financieras internacionales para que proporcionen una ayuda financiera adecuada para los programas de enseñanza y aplicar los mecanismos necesarios para garantizar la transparencia y la supervisión; d. interviniendo ante los gobiernos de los países del G8 para que cumplan sus compromisos;

26. Otorga mandato al Consejo Ejecutivo para que desarrolle estrategias eficaces y programas para reconocer la agenda de los derechos de los niños/as. Tal agenda incluirá la prevención y la supresión de todas las formas de trabajo infantil, la mejora del acceso a la educación de calidad para todos los niños y niñas, incluidos los niños/as refugiados y migrantes (legales o ilegales) y promoviendo un enfoque basado en el derecho a la educación; 27. Otorga mandato al Consejo Ejecutivo para que, en concertación con las Federaciones Sindicales Mundiales, ejerza presión sobre los Estados y las instituciones internacionales - en particular, la OCDE - con objeto de poner fin al fenómeno de la competencia fiscal perjudicial y promover una financiación adecuada de la educación pública;

28. Pide a las organizaciones miembros en los países de la OCDE y otros países donantes que pidan a sus gobiernos asignar una proporción contundentemente más alta de su gasto por concepto de cooperación para el desarrollo a la educación en general, y a la educación primaria en particular, y a insistir en que el gasto de tales fondos sea transparente.

29. Pide a las organizaciones miembros que determinen y promuevan métodos didácticos que fomenten la resolución de los conflictos sin violencia, ayuden a los niños/as y jóvenes con necesidades especiales y dificultades de comportamiento y disuadan la utilización en las escuelas de métodos de enseñanza basados en el castigo;

30. Pide que las organizaciones miembros realicen actividades públicas, en particular el Día Mundial de los Docentes, para honrar a los docentes y promover la condición y el bienestar del personal de la enseñanza así como actividades centradas en la Semana de Acción Mundial.