Propuesta del Buró de la IE/CSEE al Comité/Consejo para convocar una Conferencia/Asamblea extraordinaria con vistas a estudiar la adopción de los Reglamentos propuestos para la Estructura Regional Europea de la IE y el CSEE
El Buró de la IE/CSEE celebró una reunión extraordinaria el pasado 5 de mayo con el fin de examinar las propuestas de enmienda de las afiliadas sobre los Reglamentos revisados y presentados ante el Comité/Consejo durante su última reunión de marzo. El Buró ha decidido incorporar algunas de estas enmiendas en el texto de los Reglamentos y proponer una reunión extraordinaria del Comité/Consejo para el 15 de junio, en Bruselas, para presentar el nuevo borrador de los Reglamentos con vistas a su adopción durante una Conferencia/Asamblea extraordinaria que tendrá lugar en noviembre, junto con las reuniones del Comité/Consejo y el Consejo del CSEE. Adjunta encontrarán una copia del borrador de los Reglamentos revisados y una nota introductoria en la que se especifican las modificaciones realizadas sobre el borrador de marzo.
El borrador de los Reglamentos es el resultado de varios procesos de consulta con las organizaciones miembro, y están inscritos en el contexto de la decisión de la Conferencia Regional de la IE y la Asamblea del CSEE adoptada en 2003 sobre la incorporación del CSEE en la organización regional europea. Esta decisión fue adoptada de forma casi unánime por la Conferencia y la Asamblea en 2003. Desde entonces, para poder formar parte de la membresía del CSEE es condición fundamental ser miembro de la IE. Por otro lado, el CSEE se ha venido ocupando de las cuestiones relacionadas con la UE/AELC, mientras que la IE Europa se ha seguido ocupando de las cuestiones de naturaleza paneuropea.
Durante el periodo 2003-2006, se hizo evidente que era necesario mejorar la integración de las dos estructuras en Europa y, en particular, mejorar su funcionamiento con el fin de evitar la duplicación de trabajo e incrementar su efectividad. La Conferencia/Asamblea de 2006 ordenó que un grupo especial preparara unos Reglamentos nuevos con vistas a facilitar la integración de las dos estructuras en una única organización más coherente y más eficaz para Europa. La responsabilidad de este trabajo se transfirió más tarde al Buró de la IE/CSEE. Por lo tanto, el trabajo que se está realizando actualmente para modificar las dos estructuras y establecer una única estructura organizativa europea comenzó ya en 2007. Desde entonces, han tenido lugar varios procesos de consulta con las organizaciones miembro sobre el mejor procedimiento a seguir.
A raíz de las propuestas recibidas se han ido enviando y modificando varios borradores de Reglamentos. Finalmente, en noviembre del año pasado se presentó una propuesta de los nuevos Reglamentos ante la Conferencia Regional/Asamblea General, que no llegó a alcanzar la mayoría de dos tercios de los votos requerida por un pequeño margen.
Consciente de la importancia de mejorar ambas estructuras y el marco en el que trabajan, en su reunión de marzo de 2010, el Comité/Consejo decidió volver a intentar alcanzar un acuerdo entre las organizaciones miembro sobre los nuevos Reglamentos. Se envió un borrador revisado a todas las afiliadas con el fin de tratar algunas de las preocupaciones que se habían planteado sobre el borrador presentado ante la Conferencia/Asamblea en noviembre y solicitar su opinión sobre el nuevo. En total, se recibieron propuestas de alrededor de dieciocho organizaciones miembro, que a continuación se tomarían en cuenta para la elaboración de un borrador de la versión revisada de los Reglamentos. Algunas de las opiniones expresadas en las propuestas se oponían por completo a los principios del borrador de los Reglamentos y no se han podido incorporar. El Buró de la IE/CSEE ha decidido presentar el último borrador ante una reunión extraordinaria del Comité/Consejo que tendrá lugar el 15 de junio en el edificio de la ITUH, en Bruselas. En Buró sugiere que el Comité/Consejo recomiende esta versión de los Reglamentos para su adopción durante una Conferencia/Asamblea General extraordinaria que tendría lugar en noviembre, en Bruselas, junto con las reuniones del Consejo del CSEE y el Comité/Consejo.
Borrador de los Reglamentos del Comité Sindical Europeo de la Educación (CSEE)
Estructura Regional de la IE en Europa
Modificaciones en el Borrador de marzo de 2010 aprobadas por el Buró de la IE/CSEE el 5 de mayo de 2010.
Durante su reunión del 5 de mayo de 2010, el Buró de la IE/CSEE examinó las propuestas recibidas de las organizaciones miembro sobre el borrador de los Reglamentos presentados ante el Comité/Consejo durante la reunión de marzo. Se han recibido propuestas de alrededor de dieciocho organizaciones miembro. Teniendo en cuenta su contenido, el Buró de la IE/CSEE ha decidido proponer las siguientes modificaciones sobre el borrador de los Reglamentos elaborado en marzo:
1. Sustituir el título de "Director Regional" y el título de "Director Regional del CSEE", a lo largo de todos los Reglamentos, por el título de "Director Europeo".
2. Volver a redactar el Artículo 7.6 (c) para dejar claro que existen dos vías para convocar una Conferencia extraordinaria, haciendo constar que en principio no hay cambios en el método a seguir para realizar dicha convocatoria con respecto del método descrito en los Reglamentos actuales.
3. Téngase en cuenta que existen diferentes puntos de vista sobre la interpretación de si se debería o no registrar y computar las abstenciones para el cálculo de una mayoría de dos tercios de los votos y que este asunto se encuentra bajo revisión por parte del Consejo Ejecutivo de la IE. El Consejo Ejecutivo proporcionará una interpretación de la Constitución de la IE sobre esta cuestión en su reunión de octubre de 2010. En este sentido, el Buró presentará ante la Conferencia Paneuropea extraordinaria de noviembre un texto que deberá ser coherente con la interpretación de la Constitución proporcionada por el Consejo Ejecutivo de la IE.
4. Eliminar el punto 8.5 (c).
5. Añadir al punto 10.4 la frase "La decisión del Presidente sobre tales cuestiones podrá ser rebatida de acuerdo con las disposiciones establecidas en las Órdenes Permanentes".
6. Enmendar el punto 13.1 (l) del modo siguiente: "dirigirá el Secretariado del CSEE, tanto en relación con el nombramiento y la gestión del personal contratado directamente por el CSEE como con la gestión del personal contratado por la IE mientras proporcione servicios al CSEE".
7. Eliminar el punto 13.2 (c).
8. Téngase en cuenta que los Acuerdos Provisionales no sólo se refieren a acuerdos provisionales que puedan ser necesarios durante el periodo en que los nuevos Reglamentos estén en fase de aplicación, sino también a acuerdos relacionados con la transferencia de personal a negociar con los miembros del personal actuales, tanto del CSEE como de la IE, que se vean afectados por estas modificaciones. La versión final de los Acuerdos Provisionales se presentará ante la Conferencia extraordinaria para su ratificación.