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Internacional de la educación
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Uganda: Huelga docente ante la negativa a un incremento salarial

publicado 18 septiembre 2013 actualizado 19 septiembre 2013

El lunes 16 de septiembre marcó el primer día de huelga de la Uganda National Teachers’ Union (UNATU), afiliada a la IE. Docentes de toda Uganda han alzado sus voces para protestar contra la negativa del Gobierno a incrementar el salario docente en un 20%. Tras una serie de negociaciones y una huelga docente en 2011, un Comité Interministerial aceptó un incremento salarial del 50% distribuido a lo largo de un periodo de tres años: 15%, 20% y 15%.

La primera fase del incremento tuvo lugar en 2012. Sin embargo, en el presupuesto nacional para 2013-2014, no se mencionó en absoluto la segunda fase del incremento del 20%. En una reunión del Comité Interministerial celebrada en agosto, UNATU señaló la falta de voluntad del gobierno para proporcionar fondos con vistas a mejorar la calidad educativa. Más tarde, el Consejo Ejecutivo Nacional de UNATU acordó por unanimidad iniciar una huelga el 16 de septiembre.

El primer día de huelga, los docentes ugandeses se movilizaron en masa. Quedaron cerradas más del 90% de las aulas. Ya se han denunciado dos casos de amenazas. En la región occidental de Uganda, el director de la escuela de primaria Bukumi fue detenido por negarse a abrir la escuela. Más tarde fue puesto en libertad sin cargos. El director de la escuela de primaria Kibuku fue coaccionado y amenazado con ser despedido.

Condiciones laborales pobres

No es la primera vez que los docentes ugandeses tienen que recurrir a la huelga para garantizar una financiación adecuada de la educación y un salario digno para los docentes. El gobierno eliminó las tasas académicas para alcanzar el objetivo de la educación primaria universal, pero no aportó fondos a las escuelas. Como resultado, el tamaño de las aulas suele superar los 100 alumnos, el índice de finalización de estudios primarios es sólo del 25%, y las condiciones de enseñanza son pobres. El ya bajo salario docente ha empeorado debido al alto nivel de inflación, que actualmente sobrepasa el 21%. La inflación de los precios de los alimentos ronda el 43%. El salario docente en Uganda es extraordinariamente bajo y el salario inicial es insuficiente para la subsistencia básica de una persona. Los problemas de impago de salarios son continuos, con un retraso que alcanza ya los 9 mil millones de chelines ugandeses (2,6 millones de euros).

Demandas sindicales

En julio de 2011, UNATU inició una serie de huelgas para apoyar sus demandas y, a través de la Citizen’s Action for Quality Education, presentó una solicitud ante el Parlamento y el Presidente. La campaña abordaba varios de los problemas a los que se enfrenta la educación pública nacional. Además de incrementos salariales, UNATU también exigía la aplicación de la infraestructura de negociación colectiva, prestaciones especiales para cargos en ubicaciones difíciles y los docentes de ciencias, así como menos retrasos en el pago de salarios y contribuciones regulares del gobierno a los sistemas de ahorro y crédito de los docentes.

La iniciativa Citizens Action for Quality Education, dirigida por UNATU, es una estrategia basada en derechos y orientada a mejorar la educación estableciendo como prioridad a los niños. UNATU sostiene que si los docentes tienen obligaciones y responsabilidades, el gobierno también las tiene.