Ei-iE

El 6º Congreso Mundial de la Internacional de la Educación (IE) que se reunirá en Ciudad de Cabo (Sudáfrica) del 22 al 26 de julio de 2011: Principios 1. Reconoce que la educación es un derecho humano y que, por lo tanto, mismo frente a una recesión económica o contracciones presupuestarias, se necesita una financiación pública continua y suficiente de la misma para que todos tengan acceso a este derecho 2. Afirma el compromiso continuo de la Internacional de la Educación en: (i) fomentar la creación de uniones sindicales docentes en otros países; (ii) defender los derechos humanos y sindicales de los docentes alrededor del mundo; (iii) lograr los Objetivos de desarrollo del Milenio vinculados a la educación, que incluyen: (a) lograr una educación primaria universal para el 2015; y (b) promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer para antes del 2015, incluyendo la eliminación de desigualdades de género a la hora de acceder a la educación primaria y secundaria. 3. Afirma que la educación gratuita, universal y pública proporciona igualdad de oportunidades de educación para todos, y que es un factor clave para permitir que las personas y las comunidades salgan de los ciclos de pobreza, y un apoyo fundamental de la democracia en las sociedades; 4. Declara que una educación financiada por el Estado,  autónoma, y que rinda cuentas de forma democrática es parte de la solución a largo plazo a la recesión económica, puesto que un sistema educativo efectivo y bien financiado garantiza las futuras posibilidades de éxito, bien estar y la capacidad de inserción profesional de la próxima generación; 5. Declara que las asociaciones público-privadas o asociaciones de múltiples actores no son una alternativa viable a la financiación pública de la educación y no deben ser utilizadas como pretexto para que los gobiernos reduzcan los fondos para la educación, así como para convertirse en una herramienta para la privatización del sector educativo y la comercialización de los servicios educativos (parafraseado de “Quality Education: Present and Future”, Berlín 2007). 6. Afirma que la Internacional de la Educación está determinada a abogar por una mayor regulación de los mercados financieros mundiales y reconoce que algunos gobiernos han protegido sus presupuestos educativos, pero que una recuperación económica débil aunada a altos déficits públicos mantiene la financiación de la educación bajo presión; 7. Considerando que hay sumas enormes que escapan a todos los impuestos a través de los paraísos fiscales y las jurisdicciones “extraterritoriales”, que privan así a los Estados de los ingresos necesarios para la financiación de los servicios públicos y, en particular, de la educación. 8. Afirmando que la Internacional de la Educación aboga por la mayor reglamentación de los mercados financieros mundiales; reclama el pleno respeto de las garantías formuladas por los Gobiernos según las cuales el sector de la educación se protegería del impacto de tales crisis financieras; apoya los esfuerzos intensos efectuados a nivel mundial para el cumplimiento de los objetivos de la Educación para Todos; 9. Reafirma que la gente común, trabajadores y sindicalistas no causaron la crisis global financiera y no deberían ser obligados a pagar el precio de ésta. 10. Reivindica firmemente que la responsabilidad de la crisis radica en la codicia y la imprudencia del sector financiero y la pusilanimidad de los gobiernos por consentir esa codicia y fomentarla con una desregulación tras otra. Impacto de la Crisis económica Global y Financiera 11. Reconoce la diversidad de respuestas por parte de los gobiernos nacionales en todo el mundo a la crisis financiera. Algunos países han tomado la oportunidad de reafirmar el rol del sector público como un arma en la lucha por la coherencia económica y social y la sostenibilidad. En otros países de todo el mundo los sistemas educativos han sufrido severos recortes como consecuencia de las reducciones en la financiación debidas a la crisis financiera mundial que empezó en 2008. A causa de las considerables dificultades financieras en muchos países, las  provisiones presupuestarias para la educación han sido comprometidas en pro de la reparación de los daños a las economías causados por los excesos de las instituciones financieras corporativas y la falta de normas a los servicios financieros por parte de los gobiernos e instituciones financieras, especialmente el Fondo Monetario Internacional, que por otro lado ha impuesto restricciones fiscales y monetarias a países que necesitan asistencia financiera internacional; 12. Reconociendo el impacto, diverso pero generalizado, de la crisis en todas las regiones, cuya causa principal es el incremento de la especulación financiera y la desregulación del sector iniciada por las instituciones internacionales y consentida por los gobiernos tanto en los países desarrollados como en desarrollo y en todos los niveles educativos, cuyos efectos sobre los sectores de la educación son variados y dependientes en gran medida de las políticas adoptadas por los gobiernos; 13. Deplorando el hecho de que muchos otros gobiernos, ante la creciente deuda pública y las limitaciones presupuestarias, que crecen exponencialmente como resultado del rescate del sector financiero, están adoptando medidas de austeridad que incluyen el recorte de la financiación pública para la educación, la desregulación de la profesión docente, la privatización de la educación y la eliminación del derecho a la negociación colectiva; 14. Manifestando su preocupación por el incremento del abuso, respaldado por los estados, hacia los profesores, trabajadores del estado y sindicalistas, así como la utilización de éstos como chivos expiatorios durante el periodo de la crisis financiera global. 15. Reconociendo que algunos gobiernos están utilizando la crisis como pretexto para imponer reformas en la educación basadas en la medición de los resultados educativos y utilizadas para generar competencia por el apoyo financiero y determinar de este modo la distribución de dicho apoyo;   Impacto en la Educación Superior y la Investigación 16. Como dijo la 7ª Conferencia de la IE sobre Educación e Investigación en Vancouver en septiembre de 2010, "the vandals are at the gates" ("los vándalos están a las puertas"). 17. Expresando alarma por el feroz ataque ideológico a las universidades y los programas de investigación como servicios del sector público en muchos países, llevado a cabo tras una fachada propagandística que pretende que este es un objetivo o una solución tecnocrática. 18.  Notando que la crisis se ha utilizado como pretexto para la promoción de varios principios neoconservadores en la educación superior y la investigación que desafían las características fundamentales de la educación superior del sector público, así como la libertad académica y la responsabilidad institucional, la calidad y el acceso. En particular: se está imponiendo un mercado descarnado o un modelo cliente-proveedor; se están trasladando los gastos desde el estado hacia los individuos, en detrimento de la igualdad de oportunidades y creando una enorme incertidumbre en torno a los flujos de financiación; se está animando y permitiendo a las instituciones privadas y los proveedores comerciales que se queden con los cursos más lucrativos; se están dejando de lado los cursos y la investigación relacionados con disciplinas académicas que no tienen una conexión directa o a corto plazo con el mercado laboral o la economía; al igual que en el resto del sector público, los sistemas de pensiones universitarios están sufriendo un ataque feroz.   Impacto de la Crisis en el Desarrollo     19. Deplorando que las naciones más ricas hayan fracasado en poner en práctica los compromisos internacionales asumidos para erradicar la pobreza y proporcionar un acceso universal a la educación. 20. Deplorando asimismo, el impacto devastador que ha tenido la crisis financiera, que está obligando a muchos países pobres a cerrar colegios, despedir a docentes y no poder pagar sus honorarios, pues los fondos para la financiación de la educación están agotados, o están siendo desviados para alimentar a la población. 21. Considerando que la economía de austeridad que algunos gobiernos e instituciones financieras internacionales han impuesto conseguirán:   (i) exacerbar la desigualdad económica; (ii) enardecer el malestar social; (iii) afectar a los más pobres; (iv) invertir el proceso  de justicia social e igualdad de oportunidades por el que se ha luchado duramente; (v) descarrilar el compromiso internacional para acabar con la pobreza infantil y la garantía de una educación para todos; y (vi) dañar de forma irreversible la infraestructura de las instituciones públicas democráticas, incluida la educación. 22. Considerando que se puede poner fin al ataque contra los docentes y otros trabajadores del sector público, y se puede mantener el compromiso internacional de erradicar la pobreza y proveer un acceso libre y universal a la educación solamente a través de una acción colectiva en la que sindicatos y organizaciones de la sociedad civil trabajen juntos, de forma solidaria y transfronteriza; El Sexto Congreso Mundial de la Internacional de la Educación adopta el siguiente plan de acción:   23. Solicita a todas las organizaciones miembros que exijan que la financiación de la educación pública siga siendo responsabilidad de los gobiernos, y que las asociaciones público-privadas o las asociaciones de múltiples partes interesadas no puedan reemplazar dicha responsabilidad; 24. Recomienda que el Consejo Ejecutivo: (i) Busque un compromiso de parte de los gobiernos en el sentido de proteger el sector educativo y los servicios públicos del impacto de la crisis financiera e intensificar los esfuerzos globales para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio y las metas de Educación para Todos; (ii) Inste los gobiernos a considerar la educación como un instrumento fundamental de políticas sociales; (iii) Inste las organizaciones afiliadas a nivel nacional, regional e internacional, a reforzar su campaña, en colaboración con los padres, estudiantes y comunidades escolares y la sociedad civil en general, en favor de una educación de calidad, accesible y financiada públicamente, y a promover la educación como un bien público y un derecho humano; (iv) Solicite a las organizaciones afiliadas que vigilen de cerca la evolución de las políticas educativas y su impacto en los estudiantes, los docentes y funcionarios no docentes y aboguen por medidas contra las tentativas de reducir la evaluación de la calidad de la educación a los resultados de exámenes estandarizados y vincular el acceso al financiamiento a dichos resultados; (v) Coopere con otros Sindicatos Mundiales en la defensa de los servicios públicos, incluida la educación pública; (vi) Presione a los gobiernos de los países que están intentando conseguir préstamos y al Fondo Monetario Internacional (FMI) y otras instituciones prestatarias para asegurarse de que la educación y los servicios relativos a la educación no se vean afectados por ninguna de las condiciones de los préstamos establecidas por el FMI u otras instituciones prestatarias; (vii) Reafirme la independencia de la IE de cara a los estados, las instituciones internacionales, gobiernos y religiones; reafirma la preeminencia de los derechos de los trabajadores, tal y como están propuestos en las Convenciones de la Organización Internacional del Trabajo. (viii) Organice una campaña global a fin de conseguir un punto de referencia mínimo del 6% del Producto Interior Bruto para gastos de educación en todos los países  y por la aprobación e implementación de la Tasa sobre las Transacciones Financieras (TTF) a fin de incrementar los recursos financieros necesarios para respaldar todos los servicios públicos incluyendo la educación; (ix) En colaboración con las organizaciones afiliadas, aproveche todas las oportunidades posibles para presionar a los países desarrollados a cumplir sus obligaciones y promesas internacionales con respecto de la provisión de asistencia oficial para el desarrollo necesaria para la consecución de los objetivos de la EPT. (x) Se organice una campaña urgente y motivada para proteger la educación superior en los países donde se encuentra amenazada, sirviéndose de las experiencias de los países donde se apoya y se desarrolla la educación superior y la investigación en unas difíciles condiciones como las actuales. La campaña deberá elevar estas cuestiones a nivel regional e internacional y apoyar las campañas nacionales. (xi) Ejerzan presión sobre los Gobiernos, las instancias públicas y las instituciones internacionales para encauzar el fenómeno de la competencia fiscal perjudicial -regímenes fiscales preferenciales, paraísos fiscales y jurisdicciones “extraterritoriales”- con el fin de aumentar los recursos financieros necesarios para apoyar todos los servicios públicos, incluida la financiación adecuada y a largo plazo de una educación pública de calidad. (xii) Apoya la campaña de la EI contra la pobreza y a favor de: a) el derecho a que cada niño reciba una educación; b) la defensa de puestos de trabajo y pensiones; y c) el futuro de una educación bajo control democrático. (xiii) Instamos a los gobiernos del mundo a que la enseñanza superior se extienda a los estudiantes de la clase obrera, proporcionándoles la asistencia financiera y material necesaria haciendo de esta un recurso universal para combatir la pobreza en las comunidades pobres del mundo. Garantizar que los/las niños/as que provengan de comunidades pobres reciban apoyo en sus estudios por parte de instituciones de enseñanza superior, con el fin de hacer frente a los nuevos desafíos y minimizar el abandono escolar por parte de esta sección de la población. Abogamos por que las investigaciones sean contextualizadas y así aborden los desafíos experimentados por las comunidades pobres del mundo, a través de formar nuevos investigadores que desarrollen sus capacidades en estas comunidades y que puedan proporcionar soluciones prácticas a los retos a los que se enfrentan. (xiv) Insta a participar activamente en una campaña global a favor de la cancelación de la deuda, que frustra el desarrollo de los países pobres, debido a los injustos términos de préstamo y a las desiguales relaciones económicas entre países desarrollados y países en vías de desarrollo. (xv) Insta a hacer campaña a favor de una transformación fundamental de la estructura económica mundial en la que la exclusividad de la OMC, FMI, y el Banco Mundial debiera ser sustituida por un Consejo Económico Mundial democráticamente constituido y fundado sobre la base de la plena igualdad y no en la fuerza y el poder.