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En esta entrevista, el sindicato sueco de la enseñanza explica cómo ha puesto la solidaridad en el centro del movimiento sindical, desde el lugar de trabajo hasta el nivel mundial.

1. ¿Cuándo y cómo decidió su organización participar en la cooperación internacional?

La solidaridad es un valor central del movimiento sindical a todos los niveles, desde el lugar de trabajo hasta la esfera mundial. Y, sin duda alguna, también lo es para Lärarförbundet. La cooperación internacional para el desarrollo (CD) ha sido parte fundamental de las prioridades de Lärarförbundet desde su formación en 1991. Heredamos la prioridad de este trabajo en materia de cooperación para el desarrollo de los dos sindicatos de la educación, SL y FSL, que al fusionarse se convirtieron en Lärarförbundet. Ambos tenían una larga historia de solidaridad internacional y de trabajo en este campo y participaron activamente en la formación de la plataforma de cooperación sindical para el desarrollo creada por dos de las confederaciones suecas (LO y TCO) en 1977. En 2015 la tercera confederación (SACO) se incorporó a la plataforma y adoptó el nombre de Union to Union. Esta plataforma/organización conjunta canaliza las propuestas de proyectos de los sindicatos suecos y sus confederaciones al organismo público sueco dedicado a la cooperación internacional para el desarrollo, Sida. Mucho antes de la existencia de estas estructuras nacionales, los sindicatos suecos ya recogían contribuciones de sus miembros y creaban fondos de solidaridad internacional. También tenemos presente el apoyo político y financiero que el movimiento sindical sueco recibió durante sus primeros años de los sindicatos de otros países.

¿Cuenta su sindicato con un mecanismo para asignar algunos de los fondos del sindicato a la cooperación internacional?

El Congreso de Lärarförbundet ha decidido en repetidas ocasiones asignar el 1,5% de las cuotas de afiliación a la actividad internacional en general. La mitad de este porcentaje puede utilizarse para la labor en el ámbito de la cooperación al desarrollo. Los fondos de esta cooperación se utilizan en parte para cubrir nuestra propia contribución en el programa financiado por Union to Union/Sida y en parte para financiar proyectos de desarrollo regionales y bilaterales con organizaciones hermanas dentro de la IE, así como con el Fondo de Solidaridad de la IE.

2. ¿Cuáles son las prioridades de su sindicato en su trabajo de cooperación internacional?

Nuestra principal prioridad es el desarrollo de sindicatos de la educación fuertes, independientes y democráticos con igualdad de género, que puedan promover y proteger los derechos e intereses de sus miembros, así como contribuir a una educación de calidad para todos. Puede denominarse desarrollo organizacional o renovación sindical. Los proyectos pueden abordar desde cuestiones tales como el establecimiento de un sistema de afiliación y recolección de cuotas hasta ámbitos como el desarrollo de la formación sindical y campañas basadas en la presencia en el lugar de trabajo. Se presta especial atención a las mujeres y a la juventud con el fin de desarrollar un liderazgo representativo y hacer posible que todos los miembros participen activamente en el sindicato.

3. ¿Qué aportan los proyectos de cooperación internacional a su sindicato?

El sentimiento de ser parte tanto de la profesión docente como del movimiento sindical a escala mundial. Aporta información sobre cómo se resuelven diferentes problemas en distintos contextos y ejemplos que podemos seguir, como el del sistema ZIMTA, por ejemplo, que calcula el número de miembros en las regiones como base de referencia para la organización en Sudáfrica. Las enseñanzas que aprendemos sobre las victorias de los sindicatos hermanos, por ejemplo, la prioridad al profesorado en la campaña de la COVID-19, las utilizamos en nuestra propia labor de promoción. La cooperación internacional es una forma de concretar el valor sindical de la solidaridad.

¿Cómo repercute el trabajo de cooperación internacional en su sindicato?

En campañas durante la Semana de Acción Mundial por la Educación y el Día Mundial de los y las Docentes, donde solemos pedir ejemplos y entrevistamos a compañeros y compañeras que hemos conocido a través de la cooperación internacional. Incluimos el tema de la cooperación internacional en muchas de nuestras formaciones sindicales para representantes en el lugar de trabajo, juntas locales y miembros. En la comunicación con los miembros a través de blogs y en reuniones a todo lo largo de nuestro país y también en el diálogo con el profesorado que desearíamos que se afiliara a nuestro sindicato. Hay docentes para quienes nuestra cooperación internacional es una motivación para afiliarse a Lärarförbundet. Docentes que buscan una puesta en práctica de los valores sindicales; a menudo consideran la solidaridad internacional como algo de lo que quieren formar parte.

¿La labor de cooperación internacional de su sindicato interesa a sus afiliados?

Como se mencionó anteriormente, el Congreso de Lärarförbundet ha decidido en repetidas ocasiones que el trabajo en el ámbito de la cooperación para el desarrollo debe formar parte de las prioridades de su sindicato y reservan fondos para continuar esta labor. Entre nuestros miembros existe un grupo que se dedica al trabajo internacional en sus secciones locales y redes regionales. (Alrededor del 35% de las secciones locales ha elegido en su Consejo a una persona responsable de los asuntos internacionales). A veces inician sus propios proyectos de cooperación para el desarrollo, invitan oradores para hablar del tema y tienen gran interés en invitar a reuniones y eventos de afiliación a la unidad internacional y, en ocasiones, a los socios de esta cooperación para el desarrollo. Asimismo, contamos con un grupo más numeroso que tiene cierto conocimiento de nuestra labor de cooperación internacional y piensa que la solidaridad internacional es importante y experimenta una gran satisfacción de que su sindicato participe en ella. Un área de especial interés para los miembros es la protesta por las violaciones de los derechos sindicales y otros derechos humanos. También existe otro gran grupo que no conoce la cooperación internacional de Lärarförbundet. La comunicación es un área compleja, y un sindicato tiene muchas tareas importantes que compiten por el espacio. En la comunicación sindical, los miembros también eligen los temas que les interesa seguir.

4. ¿Tiene algún ejemplo concreto de casos de éxito de un proyecto de cooperación?

Las historias de éxito más comunes son las contadas por los participantes en los proyectos muchos años después cuando hablan sobre cómo su sindicato inició con Lärarförbundet círculos de estudio/ formación sindical a nivel local. Participaron, se convirtieron en activistas, se atrevieron a presentarse a las elecciones y se convirtieron en líderes sindicales a nivel local, nacional o incluso mundial. Esta trayectoria se constata especialmente en el caso de muchas mujeres que han participado en las redes regionales de mujeres de la IE. Los y las sindicalistas que participaron en proyectos, como los de la Confederação Nacional dos Trabalhadores em Educação (CNTE) de Brasil y el South African Democratic Teachers' Union (SADTU) en tiempos muy difíciles, están convencidos de que los proyectos fueron importantes para fortalecer sus sindicatos en la lucha por los derechos sindicales y la democracia.

Otro tipo de historia de éxito es la del sindicato Persatuan Guru Republik Indonesia (PGRI), el cual realizó un proyecto sobre renovación sindical que implicó la administración por sí solo de las cuotas sindicales cuando dejaron de contar con el sistema de deducción en nómina de las cuotas y, al mismo tiempo, comenzaron a realizar actividades sindicales a nivel de lugar de trabajo en función de las prioridades de sus miembros. Lo hacen en colaboración con Utdanningsforbundet (Noruega), el Australian Education Union (AEU), el sindicato la educación japonés JTU y Lärarförbundet. Las evaluaciones nos hablan de su éxito tanto en términos generales como a nivel local.

5. ¿Qué es lo más difícil del trabajo de cooperación internacional?

A menudo puede existir una sensación de desigualdad debido a los recursos financieros o las posibilidades de actuar libremente en tanto que sindicato en diferentes contextos. Siempre que hay fondos disponibles, es difícil no dejar que el dinero guíe los objetivos y las acciones sino escuchar el contexto, escuchar las prioridades de las organizaciones socias y ser realistas sobre lo que es factible. Los sindicatos deben ser independientes y siempre existe el riesgo de crear dependencia a través de los fondos de la cooperación para el desarrollo. Lo más difícil suele ser encontrar la motivación y los sistemas para recolectar las cuotas y la independencia financiera cuando hay fondos externos disponibles. A menudo trabajamos con varias organizaciones en el mismo proyecto, o a veces nos damos cuenta de que somos varios sindicatos financiando proyectos en la misma organización. La transparencia y la coordinación no son fáciles pero sí necesarias. Como nosotros mismos participamos en proyectos del Comité Sindical Europeo de la Educación (CSEE), sabemos cuán difícil es encontrar dentro de nuestro propio sindicato el tiempo necesario y también determinar quién resultaría más beneficiado y puede hacer el mejor uso del desarrollo de capacidades.

6. ¿Qué consejo le daría a un sindicato que desea participar en la cooperación internacional?

Nuestra experiencia es que la cooperación que está orientada e incluida en el plan estratégico de un sindicato definido por su Congreso tiene las mejores oportunidades de tener éxito. Demasiados proyectos adicionales tienden a desviar la atención de la visión general y de la misión de un sindicato. Tal vez haya que empezar por preguntarse: “¿Qué hemos planeado, en qué área podríamos hacer un buen uso de una colaboración con otros sindicatos?” Lärarförbundet, como parte de nuestra estructura regional europea CSEE, se beneficia de una amplia gama de oportunidades de desarrollo de capacidades. Participamos en aquellos proyectos que hacen eco a nuestra situación en tanto que sindicato. Los temas que debemos abordar, como los refugiados y la educación, y la renovación sindical son ejemplos de ello. O bien, participamos porque simplemente necesitamos aprender, como en el ámbito de la educación sobre el cambio climático.

Pregunte a los compañeros y compañeras que forman parte de una asociación de cooperación para el desarrollo qué piensan que ha sido útil. Dedicar tiempo suficiente a la fase de planificación, y definir objetivos, métodos adecuados, personas responsables y sistemas financieros y administrativos desde el principio. Al planificar, hay que decidir desde un principio el seguimiento, la presentación de informes y la evaluación de su proyecto. Incluso si tiene en mente resultados visionarios a largo plazo, comience poco a poco. A partir de la experiencia surgirán nuevas ideas y tendrá que ajustar los planes originales muchas veces. Asegúrese de que el proyecto no dependa de una sola persona (coordinador/a del proyecto, coordinador/a general). La participación de representantes electos y del personal en la gestión de un proyecto lo hace menos vulnerable. ¡Necesitamos repetirnos una y otra vez a nosotros mismos este mismo consejo, aun cuando tengamos muchos años de experiencia!