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En la 6ª Conferencia Bienal de la Estructura Interregional para los Países Árabes de la Internacional de la Educación (ACCRS, por sus siglas en inglés, de la IE), cerca de 80 sindicalistas de la educación, representantes de 18 países, debatieron sobre “La transformación de los sindicatos para transformar la educación: ¿Dónde estamos? ¿Qué papel deben desempeñar los sindicatos de la educación? ¿Cuál es el próximo paso?”.

La conferencia, celebrada los días 14 y 15 de diciembre en Ammán (Jordania), estuvo precedida de varios actos, como la Asamblea sobre Equidad, una sesión sobre Educación en situaciones de emergencia en la región árabe y la Asamblea sobre Enseñanza Superior.

Inversión en los sistemas educativos y en los educadores y las educadoras para luchar contra la desigualdad y garantizar la democracia

En la inauguración de la conferencia, la presidenta de la IE, Susan Hopgood, declaró que durante “la pandemia de COVID-19, los confinamientos y la disponibilidad irregular y limitada de enseñanza a distancia (solo el 48% de los estudiantes de la región tienen acceso a Internet en casa) agravaron las desigualdades y la injusticia”.

También señaló que pocos de los fondos disponibles para la ayuda a los afectados por la pandemia se utilizaron en apoyo a la educación: un 3% a escala global, y menos aún en los países árabes. “El deterioro o colapso de los sistemas educativos ha tenido un impacto devastador en la profesión docente. Debido a la negligencia de la educación y al impacto de las crisis que tanto sufrimiento e injusticia han provocado, salvar la educación pública y apoyar a sus profesionales se ha convertido en una necesidad más urgente que nunca”, recalcó.

“Lo cierto es que muchos gobiernos tienen verdaderos problemas de financiación. En muchos casos resulta difícil financiar no solo la educación, sino también otros ámbitos vitales, como la sanidad, la vivienda, el transporte y la infraestructura. Eso significa que tiene que haber una alternativa a la pugna por qué partidas presupuestarias van a recibir menos recortes. El remedio más significativo sería la justicia fiscal. La historia ha demostrado que las asociaciones público-privadas más exitosas han sido las corporaciones que pagan impuestos, es decir, las que contribuyen a los ingresos públicos en lugar de beneficiarse de ellos", prosiguió.

“La desigualdad está destruyendo comunidades y debilitando la democracia. La paz se encuentra amenazada por autoritarismos, y los conflictos, en lugar de resolverse, están aumentando”, añadió, subrayando que la continuación de la vida en el planeta no solo constituye una preocupación para los ciudadanos, sino también “una fuente de frustración, puesto que los gobiernos no toman medidas para reducir los daños provocados por las emisiones de carbono”.

Hopgood también anunció que la Internacional de la Educación tiene previsto lanzar una gran campaña el 24 de enero, Día Internacional de la Educación. “Esta campaña apoyará a las organizaciones miembros en sus luchas contra los programas de austeridad y los recortes presupuestarios y forjará un consenso en favor de cambios fundamentales; una transformación basada en la mejora del entorno de los y las docentes profesionales”.

Los educadores son esenciales para transformar la educación y mitigar la crisis educativa mundial

La oradora principal, Tamimi Darwazeh Abeer, directora de aprendizaje y desarrollo de capacidades de la Campaña Árabe por la Educación y miembro suplente del Consejo de la Alianza Mundial para la Educación, expresó su apoyo a la próxima campaña de la IE dirigida a aumentar el gasto público en educación: “Hacemos un llamamiento a todos los gobiernos y partes nacionales e internacionales, en particular los sindicatos de docentes árabes, para mejorar la acción conjunta, la coordinación y la cooperación auténtica sobre la base del respeto, el aprecio y el reconocimiento del derecho de nuestros pueblos y nuestras sociedades a vivir con dignidad, paz y prosperidad, para garantizar una educación de calidad, equitativa e inclusiva para todos y todas y para mejorar las oportunidades de aprendizaje continuo para todos y todas, como se recoge en el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 4 de las Naciones Unidas”.

Abeer subrayó asimismo: “Una cosa está clara: los educadores y las educadoras son esenciales para transformar la educación y mitigar la crisis educativa mundial. Invertir en el personal docente es invertir en el futuro y constituye un requisito indispensable para potenciar el poder transformador de la educación”.

Añadió que la Campaña Árabe por la Educación para Todos y Todas está preparando el lanzamiento de una campaña regional de sensibilización enfocada a exigir a los gobiernos una financiación adecuada y sostenible que satisfaga las necesidades básicas y emergentes del sector educativo.

Informe de la ACCRS

Manal Hdaife, presidenta de la ACCRS de la IE y líder de la Public Primary School Teachers’ League del Líbano, y Dalila El Barhmi, de la IE, presentaron el informe regional.

El informe señala que la deuda pública se incrementó en la mayoría de los países árabes, al tiempo que la desigualdad aumenta y la educación pública disminuye. Las organizaciones miembros presionaron a los gobiernos para que redoblen sus esfuerzos con el fin de alcanzar el ODS 4, y reclamaron un aumento de la financiación de la educación.

En el informe también se insiste en que los y las docentes de la región árabe se enfrentan a retos sin precedentes en su empeño por proporcionar una educación a millones de niños y niñas afectados/as por conflictos y por la pobreza. Aprovechar las lecciones aprendidas es fundamental para construir unos sistemas educativos más resilientes en los que el personal docente ocupe un lugar central.

El informe subraya además que las organizaciones miembros de los países árabes están soportando unas condiciones de trabajo pésimas en unos entornos educativos precarios. Hay una brecha digital, hay falta de infraestructura, y la mitad del alumnado no tiene acceso a Internet para su educación.

También muestra claramente que las políticas educativas existentes en los países árabes son claramente inadecuadas para hacer frente a la crisis climática y dotar al alumnado de los conocimientos, las competencias y la actitud necesarios para preservar nuestro planeta. Los educadores y las educadoras árabes están dispuestos/as a unirse a la campaña de la IE, Educar por el Planeta.

En la segunda jornada de la Conferencias de la ACCRS de la IE, las organizaciones miembros debatieron las principales prioridades de la educación en la región árabe.

En cuanto a la inversión sostenible para transformar la educación, los delegados y las delegadas condenaron los avances hacia la privatización del sector educativo y pidieron a los gobiernos mejoras en sus presupuestos y, a las organizaciones internacionales, ayuda financiera y asesoramiento respecto a los programas de estudio.

También pidieron a los gobiernos cooperación y el respeto del derecho a las huelgas pacíficas sin recortes salariales, y solicitaron a los sindicatos que presionen a los gobiernos para que protejan los derechos del personal docente.

“Dos tercios de los países de renta baja han recortado drásticamente sus presupuestos destinados a la educación y al personal docente. Esto repercute en las condiciones de trabajo de los y las docentes: los salarios son bajos y se han visto reducidos en términos reales o se han congelado”, afirmó la secretaria general adjunta de la IE, Haldis Holst, quien pasó a detallar los tres pilares de la próxima campaña de la IE:

1. Invertir en educación pública de calidad, invertir en la profesión.
2. Afrontar, detener y revertir el camino de la privatización y la comercialización de la educación.
3. Transformar la narrativa en favor de una educación pública de calidad.

El mecanismo de control de la OIT garantiza la plena aplicación de las normas internacionales sobre la profesión docente

Al tomar la palabra en nombre de la Organización Internacional del Trabajo (OITI), el especialista sénior Lejo Sibbel explicó el mecanismo regular de control de la OIT, que sirve para establecer un diálogo entre la OIT y los gobiernos con el fin de garantizar la plena aplicación de los Convenios y Recomendaciones en la ley y en la práctica.

También insistió en que el Comité Mixto OIT/UNESCO de Expertos sobre la aplicación de las Recomendaciones relativas al personal docente proporciona orientación a gobiernos, empleadores, sindicatos de docentes y otras partes interesadas, en lo que respecta a la elaboración de políticas docentes eficaces.

Resolución sobre la transformación de los sindicatos para transformar la educación

Durante la conferencia, los delegados y las delegadas adoptaron una Resolución sobre la transformación de los sindicatos para transformar la educación, por la cual se insta a los gobiernos a proteger los derechos humanos y a respetar las normas internacionales del trabajo, así como a reconocer el valor de la educación para el desarrollo sostenible y la creación de sociedades decentes, prósperas y justas. Se les pidió que participen y contribuyan a los esfuerzos de la ONU para transformar la educación.

La resolución solicita además a los gobiernos que financien plenamente una educación pública de calidad, que mejoren la situación del personal docente y que garanticen una formación y un desarrollo profesional docente de calidad.

Por último, reafirma el compromiso de las organizaciones educativas con un sindicalismo libre e independiente.

Objetivo clave: garantizar que todos los niños y todas las niñas tengan acceso a una educación pública de calidad para un futuro mejor

En sus observaciones finales, la presidenta de la IE, Susan Hopgood, señaló que “los problemas y los retos son enormes, pero no debemos limitarnos a hablar de ellos, tenemos que trabajar juntos y juntas para lograr cambios. Tenemos que garantizar que los niños y las niñas tengan acceso a una educación pública de calidad para un futuro mejor”.

Tras felicitar a los delegados y las delegadas por haber podido hablar de cuestiones clave en el ámbito de la educación en los países árabes en términos de lo que se puede hacer y de cómo lograr cambios de forma colectiva, Hopgood puso de relieve que “la transformación de los sindicatos es un tema de enorme importancia que hay que abordar al tiempo que nos ponemos a la tarea de transformar la educación. La próxima campaña tiene que ser relevante en sus países y para sus miembros, y necesitamos que los sindicatos traduzcan el mensaje y lo transmitan”.

Para concluir la 6ª Conferencia Bienal de la ACCRS de la IE, la presidenta Manal Hdaife declaró: “Os invito a estar unidos/as, cohesionados/as, unificados/as, en pie de igualdad, para hacer avanzar nuestros sindicatos y transformar la educación. Esperamos actuar de acuerdo con la responsabilidad que ustedes nos han confiado y regresar a nuestros sindicatos provistos de lecciones valiosas e ideas inspiradoras. Nuestro anhelo y esperanza es que nada sea imposible. No hemos perdido ni vamos a perder la esperanza”.