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Los derechos de autor otorgan a los autores un control exclusivo sobre sus obras, pero, en el ámbito de la educación, el equilibrio entre el acceso a la información y el respeto por los derechos de autor constituye un gran desafío. Es fundamental garantizar un acceso equitativo al conocimiento protegido preservando al mismo tiempo los derechos de los artistas y de los autores. En este contexto, llevamos a cabo un estudio que concluye que resulta necesaria una adaptación de la legislación senegalesa vigente con el fin de facilitar el ejercicio de las actividades de enseñanza y de investigación.

En Senegal, la SODAV [Sociedad Senegalesa de Derechos de Autor y Conexos] define los derechos de autor «como el conjunto de derechos que las leyes nacionales otorgan a los autores sobre sus obras en los ámbitos literario y artístico” (SODAV, s. d.). Dos principios fundamentales rigen los derechos de autor: los derechos morales (inalienables e imprescriptibles) y los derechos patrimoniales (limitados en el tiempo).

El uso de material didáctico protegido por los derechos de autor plantea varios problemas jurídicos relacionados con sus formas de empleo. Así pues, existen algunas excepciones que permiten su utilización en el ámbito de la educación y garantizan un uso seguro. Sabemos que el aprendizaje y la enseñanza están estrechamente vinculados y que el material didáctico desempeña un papel crucial en este proceso, ya que contribuye a la creación de conocimiento, a la calidad de la enseñanza y al rendimiento académico (Mbodj, 2021; Unesco, 2016; Unicef Innocenti Research Centre, 2017). No obstante, algunos obstáculos restringen el acceso al material didáctico, lo que plantea dudas sobre la equidad y las responsabilidades legales relacionadas con su uso.

Por consiguiente, los países en desarrollo se enfrentan a varias dificultades jurídicas, puesto que no cumplen con todas las condiciones que garantizan al personal docente el acceso y el uso del material didáctico sin exponerse a riesgos jurídicos. En Europa y en los Estados Unidos, el ordenamiento jurídico contempla flexibilidades como el concepto de excepción educativa (Protocolo de acuerdo sobre el uso y la reproducción de libros, de obras musicales editadas de publicaciones periódicas y de obras de artes visuales con fines de ilustración de actividades de enseñanza y de investigación, 2016) o la fair use doctrine (Copyright Law of the United States, s. d.), que permiten la copia limitada de obras protegidas por los derechos de autor con fines didácticos y de investigación sin contar con la autorización del propietario o de la propietaria.

Nuestra investigación cubre un vacío de datos sobre el material didáctico y las dificultades derivadas de los derechos de autor en Senegal. Se trataba de analizar la legislación sobre los derechos de autor, identificar el material didáctico utilizado, examinar los desafíos a los que se enfrenta el personal docente a la hora de acceder a material protegido por los derechos de autor y evaluar la repercusión que estas cuestiones han tenido en la educación en Senegal.

En primer lugar, la investigación se basó en un análisis documental a fin de examinar la legislación sobre derechos de autor en Senegal y comprender los desafíos derivados del uso de material didáctico protegido. En segundo lugar, se facilitaron cuestionarios en línea a 267 profesores y profesoras (niveles de enseñanza primaria, secundaria media y universitaria) en las catorce regiones de Senegal en áreas urbanas y rurales. A continuación, se organizaron grupos de debate compuestos por catorce profesores y profesoras (siete de nivel de enseñanza primaria y siete de nivel de enseñanza media, seis de los cuales en situación de discapacidad) y les permitieron analizar su experiencia en términos de acceso, estrategias, dificultades de uso y comprensión del material didáctico protegido.

Lo que revela la investigación es que en Senegal la legislación sobre derechos de autor (que data de 1973 y de 2008) debe adaptarse a las normas internacionales relativas a las excepciones educativas, en particular en lo que respecta a los recursos digitales. La ley del 2008 recoge ciertas excepciones, pero estas no tienen en cuenta las realidades digitales y las necesidades educativas actuales con respecto a lo digital y al acceso de las personas con discapacidad.

El tipo de material didáctico empleado difiere según los niveles educativos. A los centros se les otorgan asignaciones frecuentes de materiales y recursos didácticos impresos, sobre todo en los niveles de primaria y secundaria media en áreas urbanas y rurales. Por otra parte, en estos niveles también se utilizan materiales impresos protegidos por derechos de autor, tales como libros de texto comerciales y fichas didácticas. El empleo de materiales didácticos digitales se encuentra menos generalizado, salvo en el caso del personal docente de educación superior, que lo utiliza más, aunque varía en función de la naturaleza abierta o protegida de estos recursos. En lo referente a los docentes y las docentes con discapacidad, sus actividades educativas suelen depender de equipos especializados que no siempre se encuentran disponibles o que están obsoletos.

Por otra parte, las investigaciones ponen de manifiesto que los docentes y las docentes encuentran dificultades a la hora de acceder al material didáctico protegido por los derechos de autor, por lo que con frecuencia evitan su empleo o su difusión en diversas actividades educativas. Los altos costes asociados al material protegido los conducen en ocasiones a recurrir a ciertas prácticas que los exponen a riesgos jurídicos. Los docentes y las docentes con discapacidad se ven especialmente afectados por estas dificultades y algunos recurren a estrategias de creación o de adaptación.

El desconocimiento de las leyes sobre los derechos de autor por parte de los docentes y las docentes parece ser el principal problema, ya que muchos sostienen que desconocen la legislación en este ámbito y no comprenden totalmente las restricciones legales, pues nunca han recibido formación sobre los derechos de autor. El personal docente con discapacidad se enfrenta a dificultades adicionales debido a la incapacidad para acceder al material didáctico protegido.

Las recomendaciones finales hacen hincapié en la necesidad de modificar la ley del 2008 a fin de que cumpla con los compromisos internacionales, adoptando al mismo tiempo un enfoque oportunista y humano que facilite el acceso al conocimiento, especialmente en el caso de las personas con discapacidad, y que apoye también el desarrollo del país.

Bibliografía

Mbodj, M. (2021). Apprentissage collaboratif : Analyse du discours écrit d’étudiants sénégalais partant des principes du Knowledge Building et de scripts flexibles dans deux situations éducatives soutenues par des plateformes numériques distinctes.

UNESCO. (2016). Declaración de Incheon: Educación 2030: Hacia una educación inclusiva y equitativa de calidad y un aprendizaje a lo largo de la vida para todos. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000233813

UNICEF Innocenti Research Centre. (2017). Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos. En UNICEF Innocenti Research Centre, Construir el Futuro, pp 24-28. UN. https://doi.org/10.18356/e613acac-es