Ei-iE

Personal de apoyo educativo

Resolución del 10º Congreso Mundial

publicado 2 agosto 2024 actualizado 18 octubre 2024

El 10º Congreso Mundial de la Internacional de la Educación (IE), reunido en Buenos Aires (Argentina) del 29 de julio al 2 de agosto de 2024, observa que:

  1. Reconociendo la importante contribución del personal de apoyo educativo (PAE) para garantizar una educación de acceso universal que sea equitativa, inclusiva y de calidad, y que fomente el desarrollo integral del alumnado;
  2. reconociendo, asimismo, el papel clave del personal de apoyo educativo para el aprendizaje, el bienestar y la seguridad del alumnado;
  3. reafirmando lo expuesto en la Declaración de la Internacional de la Educación sobre los derechos y el estatus del personal de apoyo educativo;
  4. afirmando el poder de los sindicatos para defender la mejora de las condiciones de trabajo del personal de apoyo educativo;
  5. teniendo en cuenta, no obstante, que el 85 por ciento de la población mundial vivirá sometida a estrictas medidas de austeridad hasta fines de 2023 — siendo probable que esta tendencia se prolongue por lo menos hasta 2025, si los gobiernos no adoptan medidas más firmes;
  6. preocupada por el estancamiento o la disminución de la financiación pública del sector de la educación desde 2020 en una gran cantidad de países;
  7. teniendo en cuenta que los recortes en los presupuestos educativos tienen un impacto negativo en la empleabilidad y seguridad laboral, los derechos, el bienestar y las condiciones laborales del personal de apoyo educativo;
  8. teniendo en cuenta, además, que una financiación insuficiente de la educación pública puede conducir a una mayor privatización y externalización de los puestos de trabajo ocupados por el personal de apoyo educativo;
  9. los impactos negativos que también se producen en las condiciones de aprendizaje de los estudiantes;
  10. señalando que el personal de apoyo educativo suele tener salarios bajos y que la crisis del coste de la vida ha empeorado sus condiciones de vida;
  11. señalando, además, que muchas de las funciones ocupadas por el personal de apoyo educativo son profesiones en las que predominan las mujeres y que es necesario garantizarles condiciones de trabajo de calidad por la realización de la diversidad y la equidad de género;
  12. siendo consciente de que la digitalización y el cambio climático plantean nuevos retos y realidades para el personal de apoyo educativo;
  13. alarmada por la continua prevalencia de las denuncias de violencia y acoso, incluida la violencia y el acoso basados en el género, contra el personal de apoyo educativo;
  14. Observa con preocupación la amenaza que se cierne sobre los derechos laborales, los derechos profesionales y, donde aplique, la libertad académica del personal de apoyo educativo;

El 10º Congreso Mundial de la IE insta a los gobiernos a:

  1. Incrementar urgentemente la inversión estatal en la educación pública, de acuerdo con los objetivos internacionales y el llamamiento a la acción sobre la financiación educativa de la Cumbre sobre la Transformación de la Educación;
  2. invertir en un número suficiente de personal de apoyo educativo, formado y cualificado, que goce de buenas condiciones de trabajo y salarios para vivir dignamente y con opciones profesionales de calidad, en el marco de la “Declaración de Aveiro” del 18 de mayo de 2023;
  3. proporcionar al personal de apoyo educativo una formación de calidad y oportunidades de desarrollo profesional gratuitas que respondan a sus necesidades;
  4. incrementar el atractivo de la carrera profesional como personal de apoyo educativo;
  5. investigar el grado de escasez de personal de apoyo educativo y las causas;
  6. adoptar medidas concretas para mejorar la condición y estatus del personal de apoyo educativo y asegurar su reconocimiento como parte integral de la comunidad educativa;
  7. garantizar la igualdad salarial;
  8. Detener y revertir la privatización de la educación y la externalización de los puestos del personal de apoyo educativo;
  9. Garantizar que el personal de apoyo educativo disponga de contratos de trabajo estables y permanentes con acceso a empleos de tiempo completo;
  10. Ratificar e implementar el Convenio N.º 190, para garantizar que el personal de apoyo educativo esté protegido de cualquier forma de violencia, incluida la violencia de género en el lugar de trabajo;
  11. garantizar una transición justa en el sector de la educación, preservando la seguridad y los derechos laborales del personal de apoyo educativo, en el contexto del empeoramiento de las consecuencias de la crisis climática;
  12. colaborar con el personal de apoyo educativo y sus sindicatos para determinar de qué manera la tecnología puede contribuir a su labor, y ofrecer una formación de calidad sobre cómo utilizarla de forma eficaz;
  13. respetar los derechos laborales del personal de apoyo educativo y su derecho a la sindicación;
  14. respetar los derechos sindicales, particularmente el derecho a la asociación y negociación colectiva, el derecho a la huelga y a entablar un diálogo social significativo con las organizaciones que representan al personal de apoyo educativo.

Asimismo, anima a los sindicatos de la educación a:

  1. Seguir promoviendo la aplicación en todo el mundo de la Declaración de la Internacional de la Educación sobre los derechos y la condición del personal de apoyo educativo;
  2. realizar un llamado para defender un aumento de la financiación nacional e internacional de la educación, y del personal de apoyo educativo, en el marco de la campaña mundial de la Internacional de la Educación: "¡Por la pública! Creamos escuela";
  3. reforzar el poder de los sindicatos para defender los derechos y la condición del personal de apoyo educativo mediante el reclutamiento y sindicalización, promoviendo su activa participación en la elaboración de reivindicaciones y la eliminación de los obstáculos políticos, estructurales y jurídicos a la sindicación allí donde existan;
  4. animar a las y los representantes del personal de apoyo educativo y del personal docente a que se apoyen mutuamente, y a que trabajen codo a codo en la defensa de sus derechos y valores comunes para responder a las necesidades del alumnado.