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Los sindicatos de la educación de la República Democrática del Congo (RDC) aúnan sus fuerzas para promover la enseñanza pública y combatir la privatización del sector educativo. Bajo los auspicios de la campaña de la Internacional de la Educación (IE) “¡Por la pública! Creamos escuela”, desean reforzar la calidad de la enseñanza pública y la condición de la profesión docente, lograr ampliar la gratuidad de la educación y sensibilizar a las autoridades y la población sobre los retos que plantea la privatización.

Los efectos nefastos de la privatización en el sistema educativo señalados por un estudio

Tres sindicatos importantes afiliados a la IE, la Centrale de l’Éducation nationale et de la Recherche scientifique (CSC-Enseignement), la Fédération nationale des enseignants du Congo (FENECO-UNTC) y el Syndicat des enseignants du Congo (SYECO), han concluido recientemente un estudio financiado por la Centrale des syndicats du Québec (CSQ).

Este estudio, llevado a cabo por el investigador Hervé Nlandu Mayamba, recomienda un aumento significativo del presupuesto destinado a la enseñanza pública para contrarrestar el auge de las escuelas privadas, la incapacidad del Estado de absorber la demanda de educación y la degradación de la calidad de la enseñanza pública a partir de la década de 1970.

Pone de relieve los efectos nefastos de la privatización en el sistema educativo congoleño y propone recomendaciones para reforzar el sector público.

Reconociendo la urgencia de elaborar estrategias que podrían reducir progresivamente el grado de privatización de la educación en el país, el estudio también presenta las siguientes recomendaciones: mejorar la calidad de la enseñanza pública; aumentar significativamente la parte del presupuesto de educación que representa menos del 3% del PIB, por debajo de los compromisos contraídos; planear el desarrollo de la oferta pública de la educación, en particular en los medios urbanos que experimentan una fuerte presión demográfica a causa, principalmente, del éxodo rural; suprimir los establecimientos privados que no cumplan las normas mínimas, como las previstas en el marco jurídico, o revisar la Ley de bases de la enseñanza nacional con el fin de reforzar las condiciones para crear una escuela privada.

Los sindicatos también han propuesto movilizar los ingresos procedentes de los recursos naturales y las contribuciones de la diáspora congoleña para la financiación de la educación.

Una campaña nacional para movilizar los recursos en favor de la enseñanza pública

Sobre la base de este estudio, se puso en marcha la campaña "¡Por la pública! Creamos escuela" para sensibilizar sobre la importancia de la financiación de la enseñanza pública.

Esta campaña es un llamamiento urgente para que los Gobiernos inviertan en la enseñanza pública, un derecho humano fundamental y un bien público, y aumenten la inversión en el personal docente, el factor más importante para lograr una educación de calidad. Esto implica garantizar la aplicación de la legislación laboral y asegurar buenas condiciones de trabajo, así como cargas de trabajo razonables y salarios competitivos para el personal docente y los trabajadores y las trabajadoras del sector educativo. También supone valorar y respetar al personal docente, velando por que ocupe un lugar destacado en la toma de decisiones y se confíe en sus conocimientos pedagógicos especializados.

Iniciativas concretas para un cambio sostenible

Del 11 al 14 de diciembre de 2023 se llevó a cabo en la capital, Kinshasa, una sesión de formación de sindicalistas sobre la financiación de la enseñanza pública.

Su objetivo principal fue reforzar las capacidades de 24 dirigentes sindicalistas (8 miembros por sindicato). Entre los temas tratados cabe mencionar la planificación de la educación, nociones relativas al presupuesto de educación, la gratuidad de la enseñanza y la función de la IE.

Para alcanzar los objetivos fijados, la formación se centró en la elaboración de estrategias para poner en marcha eficazmente la campaña en todo el territorio, habida cuenta de la descentralización de la educación en la RDC. Gracias al apoyo de la IE, la CSQ de Quebec y el STU Suecia, los sindicatos han creado desde 2017 círculos de estudio en 12 provincias de la RDC, en más de 200 centros escolares, lo que incluye a más de 2.000 trabajadores y trabajadoras de la educación. Estos círculos tienen por objeto mejorar la calidad de la educación y desarrollar el sindicalismo. Las actividades incluyen formaciones, campañas de sensibilización y reuniones con las autoridades locales. Estos círculos de estudios ahora se aprovechan para consolidar la campaña en el terreno.

Acciones locales y nacionales

Los sindicatos también han organizado programas de radio y de televisión, así como artículos de prensa para llegar a un público amplio. Se han llevado a cabo actividades en los 24 municipios de Kinshasa y en otras seis provincias.

Una labor de promoción ante los diputados y diputadas nacionales

El 24 de mayo de 2024 se organizó un almuerzo de trabajo con una veintena de diputados y diputadas de la nueva legislatura para sensibilizarlos sobre cuestiones educativas y la importancia de la inversión en la educación. Los sindicatos presentaron los resultados del estudio sobre la privatización de la educación y formularon propuestas para mejorar las condiciones de vida y de trabajo del personal docente.

En conclusión, esta campaña tiene por objeto movilizar los recursos necesarios para una financiación adecuada de la enseñanza pública en la RDC, fortaleciendo la capacidad de los sindicatos para realizar campañas eficaces y profundizando su comprensión de los retos relacionados con la gratuidad de la educación.