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Los sindicatos de la educación se unen para luchar por el futuro de la educación pública en una Europa social

publicado 2 diciembre 2024 actualizado 10 diciembre 2024

La conferencia del Comité Sindical Europeo de la Educación (CSEE) destacó la solidaridad, la unidad y la renovación del liderazgo como elementos fundamentales para garantizar el futuro de la educación pública en Europa. Estos temas se plantearon en todos los debates, haciendo hincapié en la necesidad de contar con estrategias sindicales unificadas y sólidas para defender al personal y al sector educativo.

La conferencia, celebrada los días 26 y 27 de noviembre en Budva (Montenegro) y cuyo tema fue "Luchar por el futuro de la educación pública en una Europa social", destacó la importancia crítica de los sistemas educativos inclusivos de calidad y el respeto por el personal docente en todo el continente.

El presidente del CSEE, Larry Flanagan, inauguró el acto con un convincente llamamiento a la acción, con el que instó al CSEE a consolidarse como un fuerte defensor del personal docente y la educación pública. "Confío en que esta conferencia actúe como un impulso para nuestras aspiraciones y nuestras campañas. Se percibe un espíritu de renovación y revitalización de la labor que estamos realizando", afirmó.

El presidente de la IE, Mugwena Maluleke, insistió en la solidaridad del movimiento sindical mundial de la educación: "Seamos la generación que defienda la educación pública, la dignidad del personal educativo y un futuro en el que el conocimiento y la esperanza prevalezcan sobre la ignorancia y la desesperación".

El dirigente de la IE concluyó diciendo: "Cada generación debe descubrir su misión, cumplirla o traicionarla. Nosotros somos esa generación. Nosotros educamos al mundo".

El secretario general de la IE, David Edwards, dijo que desde la última conferencia del CSEE "hemos redoblado la solidaridad y la confianza en que, en estos tiempos de desafíos y conflictos, existe un verdadero liderazgo. Los verdaderos líderes se enfrentan a los problemas. Después de los momentos difíciles somos más fuertes. Este momento requiere que nos mantengamos unidos por nuestras profesiones, por la educación pública, por las personas y sus derechos, por el futuro".

En su intervención en la Conferencia del CSEE, el vicepresidente de la Confederación Europea de Sindicatos (CES), Jarkko Eloranta, reconoció la necesidad de garantizar la educación de calidad y la igualdad de acceso a la educación para que todos los niños y niñas se conviertan en futuros líderes: "Debemos asegurarnos de que todos los niños y niñas ejerzan su derecho a una educación de calidad. Debemos defender la profesión docente, pues es crucial para vivir en sociedades justas e inclusivas".

Programa estratégico

Los delegados y las delegadas también aprobaron el Programa estratégico del CSEE para el periodo 2025-2028, en el que se establecen la estrategia y los objetivos de alto nivel del CSEE, a saber:

  • Fortalecer la capacidad organizativa y la capacidad colectiva de los miembros;
  • Reforzar la actividad de campaña y negociación;
  • Influir en las políticas públicas en materia de educación para mejorar los resultados del estudiantado y la situación de la profesión docente;
  • Abogar firmemente por sociedades democráticas y justas, y actuar de forma solidaria donde y cuando sea necesario para defender los derechos humanos y sindicales.

Estos objetivos están en consonancia con las prioridades de la IE, tal y como se expusieron en el recién celebrado 10º Congreso Mundial de la IE, y servirán de base para el desarrollo de un programa de trabajo detallado del CSEE a lo largo del mandato 2025-28. Destacan la necesidad de contar con docentes bien formados y respetados y de aplicar las recomendaciones del Grupo de Alto Nivel de la ONU en toda Europa, así como de planificar y priorizar cuidadosamente las actividades.

Luchar por el futuro de la educación pública en una Europa social

La resolución "Luchar por el futuro de la educación pública en una Europa social", adoptada por unanimidad por los delegados y delegadas, reafirma que "la educación pública no solo es un bien público, sino también un derecho humano". Todos los trabajadores y las trabajadoras de la educación deben unirse al CSEE en esta lucha para defender el papel social de la educación en la creación de futuras democracias más justas".

A pesar de que la educación pública es "una piedra angular de la democracia, la cohesión social y el desarrollo humano" y "esencial para el empoderamiento de la ciudadanía, la promoción del pensamiento crítico y el respeto de la diversidad", la resolución señala que "la educación pública en Europa se enfrenta a múltiples retos que amenazan su calidad, su carácter inclusivo y su sostenibilidad".

Por lo tanto, reafirma el compromiso de las organizaciones miembros del CSEE de "abogar por un apoyo firme e inquebrantable a la educación como bien público universal y derecho humano, garantizando e incrementando una financiación pública sostenible y fiable por parte de los gobiernos nacionales y las autoridades pertinentes como base fundamental para garantizar una educación de calidad e inclusiva para todos y para mejorar las condiciones laborales, los salarios y las pensiones en el sector".

Reconoce que los sindicatos de la educación "se movilizan para mantener y reforzar el diálogo social y la negociación colectiva a todos los niveles, en particular fortaleciendo las prácticas nacionales, mediante el desarrollo de estrategias orientadas a la mejora del empleo y las condiciones laborales del personal docente, los miembros de las direcciones escolares, el personal académico e investigador y demás personal de la educación, y a la renovación y la organización de las organizaciones sindicales".

Asimismo, anima a los sindicatos de la educación a "dar una mayor visibilidad y difundir la campaña de la IE "¡Por la pública! Creamos escuela" en el contexto europeo".

Los delegados y las delegadas de la Conferencia del CSEE también adoptaron la resolución "Acción sindical para hacer frente a la escasez mundial de docentes". Para cumplir los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en materia de educación es necesario contratar alrededor de 44 millones de docentes más para 2030. Esta resolución destaca que el CSEE apoyará a sus afiliados "en sus esfuerzos por instar a los gobiernos a fortalecer los sistemas de educación pública y poner fin a cualquier inversión en escuelas con fines de lucro, incluidas las inversiones intermediadas, y sostiene que esta es la única vía justa y sostenible para fortalecer al personal docente y lograr la educación para todos y todas".

El documento también pide a los gobiernos que "apliquen plenamente las recomendaciones del Grupo de Alto Nivel sobre la Profesión Docente y el Informe mundial sobre la situación del personal docente" y "apoyen la contratación, retención y formación de docentes cualificados de manera equilibrada en términos de género, a través de una mayor cooperación al desarrollo y asociaciones de financiación flexible y a largo plazo, dando prioridad a los países con el mayor número de niños sin escolarizar y la mayor escasez de docentes cualificados".

Siguiendo esta resolución, los miembros del CSEE también presionarán a sus gobiernos para que "trabajen con la comunidad internacional con el fin de establecer un Fondo Mundial para los Salarios del Personal Docente y dotarlo de los recursos necesarios".

Aprovechar la IA en la educación

El documento de política adoptado por el CSEE expone la visión y las prioridades de los sindicatos de la educación en Europa en torno al impacto de las tecnologías basadas en la inteligencia artificial (IA) en la educación.

El documento señala la dualidad de la IA, que entraña tanto riesgos como oportunidades para el personal educativo, y tiene como finalidad: establecer los principios esenciales generales para garantizar un impacto positivo de la IA en el personal docente; identificar el principal impacto de la IA en el personal docente, sus derechos y condiciones de trabajo; y formular recomendaciones para el CSEE y sus organizaciones miembros.

Los delegados y las delegadas acordaron unos principios rectores, que identificaron como condiciones esenciales que deben respetarse para garantizar que la IA en la educación se utilice de forma responsable y eficaz. Respetar estos principios es fundamental para garantizar que las tecnologías no perjudican los derechos humanos y laborales fundamentales, fomentan la inclusión y la diversidad y defienden los valores democráticos.

Asimismo, la Conferencia del CSEE encomendó al CSEE a apoyar a los sindicatos de la educación en la determinación del impacto evolutivo de las tecnologías basadas en la inteligencia artificial en la educación a través de actividades de formación e investigación continua. Las organizaciones miembros también deberían compartir sus puntos de vista y promover estrategias sindicales en materia de educación para evaluar el impacto de las nuevas normativas europeas (por ejemplo, la Ley sobre la IA, el próximo Convenio del Consejo de Europa sobre la IA y la educación).

Llamamiento a la paz

Un momento crucial de la Conferencia del CSEE fue la adopción de una declaración sobre la paz.

El documento señala que "la educación es una herramienta decisiva para la prevención y resolución de conflictos, y se debe dar prioridad a la inversión en una educación pública inclusiva como medio para construir una paz duradera", y reconoce "la crucial importancia de promover una cultura de paz y respeto por la dignidad humana dentro de nuestras comunidades y de transmitir los valores de tolerancia, diálogo y entendimiento entre las generaciones futuras".

El CSEE considera que la forma actual de enseñar historia como una sucesión de guerras, conflictos y actos políticos debería ser objeto de una reflexión profunda, y pide "un cambio en los enfoques de la enseñanza de esta asignatura tan fundamental, de modo que prepare a las futuras generaciones para poner la mirada en el futuro, sin caer en estereotipos y prejuicios ni ser sometidas a un lavado de cerebro".

La declaración concluye: "En solidaridad con las comunidades afectadas, haciendo un llamamiento a la paz basado en el reconocimiento de la soberanía y la integridad territorial de cada país, garantizando que los países agresores sean sancionados para que se haga justicia y en paz de un mundo más justo y pacífico, el CSEE reitera su compromiso de promover la paz, fomentar la resolución pacífica de los conflictos y fortalecer el diálogo y el entendimiento entre los pueblos. Aprovechemos la voz colectiva y la fuerza de los sindicatos para trabajar juntos en la construcción de un futuro en el que prevalezca la paz, se respeten la dignidad y los derechos de todas las personas y la educación sirva de faro de esperanza para las generaciones venideras".

Esta declaración está respaldada por una resolución sobre la protección y el apoyo a la educación en situaciones de guerra y conflicto armado, adoptada también en Budva.

A través de este documento, las delegaciones europeas de sindicatos de la educación hacen un llamamiento, en particular a: utilizar todas las vías disponibles para poner fin rápidamente a las guerras y los conflictos sobre la base del derecho internacional; reforzar la solidaridad internacional y garantizar la coordinación de las iniciativas para respaldar el sistema educativo en los países en situación de guerra y en periodo de recuperación; utilizar los canales diplomáticos e internacionales para llamar la atención de las partes de los conflictos armados sobre las necesidades educativas y sobre la inaceptabilidad de los ataques contra civiles e infraestructuras civiles, incluidas las educativas.

También exigen la inclusión en los programas educativos de "un estudio más profundo de los conceptos de paz, tolerancia, respeto a la diversidad étnica, racial, religiosa y cultural, patriotismo, identidad nacional, integridad territorial y soberanía, con el fin de construir una comprensión holística de la cultura de paz para el bien común y evitar conflictos sangrientos en el futuro".

Principales resoluciones adoptadas

Durante la Conferencia del CSEE también se adoptaron otras resoluciones importantes:

  • Unidos contra la separación y el odio – por la inclusión y la equidad.
  • Resistirse al populismo y al extremismo de derechas en Europa.
  • Hacer frente al auge de la extrema derecha.
  • Luchar contra los efectos negativos de los sindicatos de derechas, reforzados paralelamente por el auge de la extrema derecha, en la lucha laboral de la clase obrera.
  • Investigación e innovación: apoyar la investigación fundamental en pro de sociedades resilientes.
  • Defender la educación superior y la investigación en épocas de crisis.
  • Preparar al CSEE para los retos del futuro.

Elección de la nueva dirección del CSEE

Los delegados y las delegadas también eligieron al Comité que dirigirá el CSEE durante el periodo 2025-2029. En concreto, el nuevo Buró del CSEE estará integrado por:

  • John MacGabhann, TUI/Irlanda: presidente
  • Lasse Bjerg Jørgensen, BUPL/Dinamarca: vicepresidente
  • Rob Copeland, UCU/Reino Unido: vicepresidente
  • Julien Farges, SNES-FSU/ Francia: vicepresidente
  • Valentina Ilic, TUS/Serbia: vicepresidenta
  • Dorota Obidniak, ZNP/Polonia: vicepresidenta
  • Cuqui Vera Belmonte, FECCOO/España: vicepresidenta

Juntos aportarán una gran experiencia y un firme compromiso para garantizar que se escuche la voz del personal docente en la construcción del futuro de la educación.