Pays-Bas: coupes sombres dans le personnel enseignant
L'Algemene Onderwijsbond (AOb), l'un des affilés de l'IE aux Pays-Bas, a condamné les suppressions massives de postes d'enseignant(e)s à temps plein. En effet, par rapport à l'année précédente, les écoles néerlandaises ont ainsi perdu 9.000 postes d'enseignant(e)s à temps plein pour l'année académique 2011-2012. Ces coupes surviennent pourtant dans un contexte où le nombre d'élèves décroît à un rythme moins soutenu que le nombre d'enseignants, comme le révèlent les chiffres officiels du Ministère de l'Education néerlandais.
Dans l'enseignement primaire, on enregistre ainsi une baisse de seulement 1,1% du nombre d'élèves, contre 4,3% pour le personnel enseignant. Au total, 6.565 écoles ont ainsi vu partir plus de 4.500 enseignant(e)s à plein temps.
La suppression de 1.800 postes d'éducateurs/trices dans l'enseignement secondaire est d'autant plus surprenante que les établissements affichent une hausse de leur fréquentation. Dans l'enseignement secondaire professionnel, on observe une baisse de seulement 0,8% des effectifs, alors que l'on déplore la suppression de plus de 1.200 postes, soit 3,2% du nombre total de postes.
Nécessité d'équilibrer les budgets
On ignore la cause exacte de la baisse du nombre d'enseignant(e)s. Dans l'enseignement primaire, si la baisse naturelle des effectifs contribue effectivement aux réductions de postes, elle ne justifie pas pour autant l'ampleur de ces coupes. Il est probable que certaines écoles aient réagi trop tardivement à la baisse démographique de ces dernières années. Aujourd'hui, c'est sans doute dans le but d'équilibrer leurs budgets qu'elles licencient les enseignant(e)s. Selon l'organisation des employeurs de l'enseignement primaire, les écoles ont également dû procéder à des réductions de postes en raison des « coûts cachés » liés à l'entretien des infrastructures et à l'achat de matériel scolaire, coûts qui auraient dépassé les budgets disponibles.
La baisse du nombre d'emplois dans le secondaire est d'autant plus surprenante que leur fréquentation est en hausse. Les écoles ont-elles été dans l'incapacité de trouver des professeurs de mathématiques ou d'allemand? Les écoles tentent-elles de réduire les coûts en augmentant la taille des classes? Avec les suppressions de postes associées à l'augmentation des effectifs, moins d'enseignant(e)s devront dès lors faire face à une charge de travail plus élevée. Bien que l'on observe également une augmentation du nombre d'élèves, ce phénomène touche également l'enseignement spécialisé, où plus de 800 postes d'enseignant(e)s viennent d'être supprimés.
IE: La qualité de l'éducation en danger
« L'IE déplore la politique de réduction de postes d'éducatrices et d 'éducateurs menée par le Ministère de l'Education néerlandais, notamment dans le secondaire où, selon ses propres statistiques, le nombre d'élèves est en hausse », a déclaré le Secrétaire général de l'IE, Fred van Leeuwen.
« Nous exhortons les autorités compétentes à mettre fin à cette politique de coupes budgétaires dans le secteur de l'éducation, qui a un impact considérable sur la qualité de l'enseignement dispensé aux élèves. Le salaire des enseignants ne doit pas être considéré comme un levier permettant d'équilibrer le budget national, et nous insistons sur la nécessité de rémunérer décemment les éducateurs et de leur permettre de travailler dans de bonnes conditions. »
