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Cher Président, chers délégués,

Allons-nous vers une génération perdue ? Allons-nous laisser la spéculation financière à court terme priver nos enfants d'une éducation de qualité, et nos jeunes d'une formation professionnelle de qualité ? A l'heure où nous entrons dans la dernière phase de la crise financière, les Etats sont maintenant confrontés à ce choix politique difficile.

Comme le Directeur général de l'OIT l'a très justement rappelé dans son discours de bienvenue, les pays du G20, le FMI et l'UE ont tous convenu, il y a seulement quelques semaines, que les mesures coordonnées pour une relance durable devaient être poursuivies en 2010, et qu'un plan de stratégies de sortie crédibles était nécessaire pour 2011. Cependant, les spéculateurs qui avaient provoqué la crise économique il y a deux ans s’en prennent aujourd’hui à des nations entières, augmentent les frais d'emprunt et imposent des réductions budgétaires massives dans les services publics. Quelles en sont les conséquences ? Une diminution des ressources vitales à l'éducation et à la formation ! Une génération qui se voit refuser une éducation et une formation de qualité !

Mes collègues de l'Internationale de l'Education et d'autres syndicats mondiaux assistent parfois à des réunions durant lesquelles ils peuvent entendre toutes sortes de raisons justifiant les derniers changements d'orientation des politiques publiques. Mais si je suis devant vous aujourd'hui, c'est pour vous parler de la réalité, celle des communautés locales des pays du monde entier, là où des gens ordinaires se battent tous les jours, non seulement pour arriver à vivre décemment, mais également pour que leurs enfants aient droit à un avenir correct. Nous savons tous que l'enseignement et la formation sont des facteurs indispensables à une relance durable et à un travail décent.

Cependant, les pressions du marché, guidées par une soif insatiable de profits à court terme, mettent en danger les investissements qui sont vraiment nécessaires : les investissements publics.

L'Internationale de l'Education, ainsi que d'autres syndicats mondiaux, soutient le rôle de l'OIT en tant que lieu où les gouvernements, les employeurs et les travailleurs peuvent travailler main dans la main à la relance de l'économie réelle. Nous soutenons activement le rôle de l'OIT au sein du G20. Nous soutenons également les recommandations des ministres de l'Emploi et du Travail du G20 lors du sommet de Toronto qui se tiendra dans deux semaines. Les ministres ont appelé l'OIT à continuer de travailler, avec ses membres, sur des stratégies fondées sur les compétences et la formation sur la base d’un apprentissage tout au long de la vie et de fondements solides pour une éducation générale. [Tous les membres de l'OIT peuvent collaborer à ce projet.]

Notre forum intersectoriel, qui s'est déroulé dans le courant du mois de mars, l'a bien prouvé. Il est nécessaire que la stratégie de l'OIT passe de l'analyse à des propositions pratiques. Il est maintenant fondamental de trouver une solution au manque crucial d'enseignants qualifiés et d'instructeurs. L'IE est prête à collaborer avec l'OIT, tout comme avec l'OCDE, l'UNESCO et la Banque mondiale, afin de passer de l'analyse à la stratégie, et de mettre cette dernière en pratique. Cependant, nous exhortons également l'OIT à adopter une position ferme lors du G20 en ce qui concerne la nécessité pour les gouvernements de maîtriser la spéculation financière qui menace tout ce travail accompli.

Jusqu'il y a quelques semaines, le Directeur général du FMI approuvait l’OIT sur le fait qu’ « il ne peut y avoir de relance sans relance de l'emploi ». Mais aujourd'hui, le FMI retourne à ses vieilles habitudes et prône des mesures pouvant aller du contrôle de la fiscalité à l'exclusion des facteurs sociaux. Les ministres des Finances du G20 tiennent le même discours. Il est donc temps pour les ministres de l'Emploi, qui assisteront à cette conférence, d'avoir davantage confiance en eux et d'insister sur le fait que c'est le secteur financier qui doit être au service de l'économie réelle, et non l'inverse. Aux quatre coins du monde, nos membres doivent faire face aux conséquences de la doctrine de l’assainissement budgétaire soudain et prématuré. Dans de nombreux pays, les vagues de licenciement des enseignants ont débuté. On s'attend encore à plusieurs centaines de milliers de nouveaux licenciements en Europe et aux Etats-Unis d'ici la fin de l'année. Ces licenciements signifient donc que plusieurs millions d'enfants et de jeunes se verront privés d'une éducation de qualité.

Les syndicats mondiaux, la Campagne mondiale pour l'éducation et les membres du Forum économique mondial, y compris les plus grandes sociétés du secteur informatique, prient instamment le G20 de prendre deux décisions-clés : 1) convoquer une commission de niveau ministériel, à laquelle participeront différentes parties prenantes, afin de trouver une solution visant à combler la manque de financement pour réaliser l’Education pour tous, et 2) soutenir la mise en place d'un partenariat mondial en matière de formation des enseignants et de développement professionnel. Nous demandons à l'OIT de soutenir ces propositions.

De plus, l'OIT reste l'institution phare en matière de défense des droits humains et syndicaux. Nous craignons que le consensus sur l'importance fondamentale du rôle normatif de l'OIT ne soit en train de s’étioler, lentement mais sûrement. Comment le groupe des employeurs peut-il justifier son insistance pour le retrait de la Colombie de la liste avant le Comité des normes, alors que 14 enseignants syndicalistes y ont été tués cette année ? 14 syndicalistes ! Rien que dans l'enseignement ! En tout, on en a dénombré 30 ! Quel scandale ! Comment l'Iran peut-elle justifier qu'un enseignant ait été récemment exécuté à cause de fausses accusations ? Nous ne cesserons pas notre lutte pour le respect absolu des droits syndicaux en Ethiopie, en Corée, en Géorgie, et dans bien d'autres pays. Je pense notamment au cas de la Turquie et du Guatemala. Nous remarquons un assouplissement général de la position de l'OIT en matière de questions normatives, en raison de différentes pressions, et nous lui demandons une plus grande fermeté.

Soyez assurés que l'Internationale de l'Education, qui rassemble 30 millions de membres aux quatre coins de la planète, continuera de travailler en étroite collaboration avec l'OIT. Les enseignants, par la nature de leur profession, sont présents dans toutes les communautés locales et peuvent donc jouer un rôle fondamental. Nous bénéficions d’une forte expérience en matière d'éducation au VIH/SIDA, ainsi que des questions abordées dans la recommandation sur le VIH/SIDA dans le monde du travail. A l’avenir, nous aborderons le problème du travail des enfants. Au cours de cette conférence, nous avons parlé du rapport publié par le CEART, le Comité conjoint OIT-UNESCO d'experts sur l'application de la Recommandation concernant la condition du personnel enseignant. Nous espérons que l'OIT publiera bientôt son guide de bonnes pratiques sur la gestion des ressources humaines à l'usage du corps enseignant, qui s'avèrera un outil très utile et pratique pour les employeurs du secteur public, les employeurs du secteur privé, ainsi que pour les syndicats d'éducation. Nous soutenons profondément le travail de l'OIT en matière d'égalité des genres.

Nous continuerons également de collaborer avec d'autres syndicats mondiaux, gouvernements et employeurs sur une stratégie basée sur les compétences et la formation dans différents secteurs. Nous demandons notamment la création de conseils nationaux sur les compétences pour chaque secteur, rassemblant des représentants des employeurs, des travailleurs, des gouvernements, ainsi que des prestataires – nos membres. Nous comptons énormément sur le Forum de dialogue mondial sur le personnel de l'enseignement professionnel qui se tiendra au mois de septembre. Dans ce secteur, les défis sont nombreux. Nous avons besoin de beaucoup plus d'enseignants qualifiés et d'instructeurs, et d'une plus grande mobilité entre les industries et les écoles, ainsi qu’à travers les frontières.

De la même manière, l'étude relative au personnel travaillant dans l'éducation de la petite enfance devrait nous aider à répondre aux besoins croissants dans ce secteur, ce qui sera bénéfique pour l'ensemble de la société, à la fois en termes de croissance et d'équité. Grâce à ce projet, l'OIT montre une fois de plus sa valeur ajoutée.

Pour revenir à mon point de départ, je dirais que l'OIT a encore beaucoup de travail qu’elle devra accomplir, en collaborant avec des membres comme notre organisation. Il est donc primordial que cette organisation reste ferme et insiste sur des politiques visant une relance axée sur l'emploi et des investissements dans les personnes. C’est ainsi que nous pourrons nous diriger vers un avenir durable.