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Segundo Congreso Mundial de Recursos Educativos Abiertos de la UNESCO

El papel de los Recursos Educativos Abiertos (REA) en la consecución del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 4 fue un tema fundamental del segundo Congreso sobre REA, celebrado en Liubliana (Eslovenia) del 18 al 20 de septiembre. La conferencia, con título «REA para una educación de calidad inclusiva y equitativa: del compromiso a la acción», fue organizada por la UNESCO y el gobierno de Eslovenia.

En eventos paralelos y en el panel principal, representantes de la Internacional de la Educación (IE) y sus organizaciones miembro de Nueva Zelanda, Canadá y Argentina subrayaron el hecho de que la educación de calidad no puede obviar la importancia que presentan los recursos de calidad y su disponibilidad para los educadores con el fin de ofrecer una enseñanza de calidad. También debatieron sobre el apoyo que necesitan los docentes para poner en práctica y desarrollar políticas de REA.

En el Congreso también se adoptó por unanimidad el Plan de acción sobre REA de Liubliana de 2017, que establece las Recomendaciones para normalizar los REA con el fin de apoyar el ODS 4. La UNESCO dio las gracias a la IE y sus afiliados por sus comentarios antes y durante la conferencia. El Plan de acción se centra en cinco áreas que deben tratar los implicados: generar la capacidad de los usuarios para encontrar, reutilizar, crear y compartir REA, tratar problemas relacionados con el idioma y la cultura, garantizar un acceso inclusivo y equitativo a los REA, generar modelos de sostenibilidad y desarrollar entornos con políticas de apoyo.

La IE y sus organizaciones miembro han participado activamente en la redacción de las recomendaciones y esperan que la UNESCO reafirme su compromiso para el avance de las políticas y prácticas sobre REA en todo el mundo con el fin de fortalecer la democratización del conocimiento y contribuir a la consecución del ODS 4.

Asamblea General de la ONU

La IE fue clave para lograr que se diera prioridad a la financiación de una educación sostenible durante la 72.ªAsamblea General de Naciones Unidas (ONU) celebrada en Nueva York (Estados Unidos). Susan Hopgood, Presidenta de la IE, y su Vicesecretario General, David Edwards, representaron a docentes de todo el mundo en la Asamblea General de la ONU durante los debates sobre el futuro de la financiación educativa de 120 millones de estudiantes de todo el mundo que se ven privados de una educación gratuita, inclusiva y de calidad.

En una serie de reuniones y eventos, Hopgood defendió una mayor inversión y prioridad para la educación, además de advertir sobre el cortoplacismo y condenar a los gobiernos que externalizan su responsabilidad a empresas con ánimo de lucro.

El 20 de septiembre asistió junto a Malala Yousafzai, el Secretario General de la ONU António Guterres, el presidente francés Emmanuel Macron y otros dignatarios, a un evento para conseguir apoyos y acabar con el desequilibrio mundial en la financiación. Tras celebrar la noticia de que Francia y Senegal albergarán de forma conjunta la conferencia de financiación de la Alianza Mundial para la Educación (GPE) en febrero de 2018 y la ambición del objetivo de financiación previsto, pidió el compromiso de la IE para mantener su parte del acuerdo en caso de que los donantes aumenten sus fondos.

Ese mismo día, la IE unió sus fuerzas con la Campaña Global por la Educación (GCE) y la Alianza Mundial por la Justicia Fiscal en una convocatoria conjunta de reunión para establecer estrategias de movilización de recursos nacionales. Hopgood señaló que el 10 por ciento del PIB mundial permanece oculto en paraísos fiscales y que la educación pública de calidad requiere una inversión predecible y sostenible a largo plazo.

Cumbre Mundial sobre el Sector Educativo

Con el apoyo de una gran delegación, la IE participó con más de 100 representantes de gobiernos, del sector educativo y de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en la tercera Cumbre Mundial sobre el Sector Educativo (GEIS), que se celebró el 25 y 26 de septiembre en Luxemburgo. A pesar del extenso debate sobre la imposibilidad de predecir el futuro tecnológico y las críticas al hecho de que las escuelas y los educadores deberían ser mucho más flexibles, se sacaron en claro varias conclusiones alentadoras.

Andreas Schleicher, de la OCDE, puso especial énfasis en la innovación y defendió que al frente de la ella deben estar docentes altamente cualificados. Además, afirmó que ser capaces de controlar la innovación supone un incentivo mucho mayor para el desarrollo de los docentes que un salario basado en el rendimiento. El Asesor Especial de la IE John Bangs declaró que solo los docentes pueden determinar qué tipo de apoyo tecnológico necesitan, y que les hace falta tiempo y espacio para colaborar y compartir sus conocimientos y experiencia.

Más allá de cierta hostilidad leve hacia los sindicatos de docentes, la mayoría de la Cumbre fue receptiva a los argumentos de la IE. Sin embargo, la ausencia de las grandes empresas del sector educativo y la tecnología mundial plantea incógnitas sobre el futuro de la GEIS. La Cumbre de 2018 se celebrará en Estonia y hay quien afirma que podría tratarse de la última.

Reacción inicial de la IE a la presentación del Informe de Desarrollo Mundial sobre educación del Banco Mundial

El nuevo informe sobre educación del Banco Mundial «pasa a la ligera por problemas complejos, simplifica en exceso las recomendaciones y opta por generalizaciones amplias que dejarían perplejos incluso a los ministros de economía con mejores intenciones», según declaró David Edwards, Vicesecretario General de la IE.

En un análisis inicial del Informe de Desarrollo del Banco Mundial (WDR) realizado por la IE, Edwards calificó dicho informe de incompleto e inadecuado para tratar los desafíos actuales. «Si el objetivo consistía en desarrollar un Informe de la Comisión de Educación sobre la Generación del aprendizaje y servir de manual para los gobiernos, el Banco no lo ha cumplido», indicó. «En cambio, si pretendían apiñar un conjunto de párrafos cortos que tratan muy por encima un tema tabú de la comunidad educativa, como la inmensa falta de recursos, lo han conseguido»

Fred van Leeuwen, Secretario General de la IE, declaró que «dada la voz de gran peso del Banco Mundial en el ámbito de la financiación», el Informe (WDR) es una oportunidad desaprovechada para fomentar la financiación sostenible de la educación.

Debido a la naturaleza única del informe y al hecho de que sea el primer WDR dedicado a la educación, la Internacional de la Educación ha decidido que publicará una serie de blogs y análisis temáticos durante los próximos meses para profundizar aún más en estos problemas, pruebas y supuestos.

Celebraciones del WTD

El 5 de octubre, Día Mundial de los Docentes, se reconocieron las aportaciones y la importancia de los docentes, con especial énfasis este año en «Enseñar en libertad, empoderar a los docentes». Se destacaron las libertades cada vez menores de la profesión y la necesidad de un empoderamiento para permitir a los docentes trabajar con efectividad en un mundo lleno de retos. Educadores de todo el mundo, desde Uganda hasta Canadá pasando por España o Nueva Zelanda, rindieron homenaje a su profesión y pidieron más libertad y autonomía para ofrecer una educación de calidad para todos.

Los educadores señalaron los numerosos desafíos a los que se enfrentan en esta profesión, desde la persecución política hasta las condiciones laborales precarias, la pobreza y el acoso.

Una declaración conjunta presentada por la IE, la UNESCO, la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP) y UNICEF expone que «la libertad de cátedra es fundamental para los docentes en todos los niveles educativos, pero resulta especialmente crítica para los de educación superior, ya que refuerza su capacidad para innovar, explorar y estar al día de lo último en investigación pedagógica. En todos los niveles educativos, la presión política y los intereses empresariales pueden limitar la capacidad de los educadores para enseñar libremente».

Reunión del Consejo del CSFEF

En su reunión en Dakar, Senegal, del 26 al 28 de octubre, el Consejo del Comité Sindical Francófono de la Educación y la Formación (CSFEF) se comprometió a fomentar una educación pública de calidad accesible para todos, así como a hacer crecer un sindicalismo docente activo y respetado.

Del 23 al 26 de octubre, los sindicalistas francófonos del sector educativo más destacados participaron en una reunión de la sociedad civil francófona contra la privatización y la mercantilización de la educación. En ella expresaron su enorme preocupación por la supervisión estatal de escuelas privadas y el proceso que rige su desarrollo.

Del 26 al 28 de octubre, el Consejo del CSFEF también dialogó sobre el sindicalismo docente y educativo en los países francófonos, incluidos los de Europa, Quebec y varias zonas de África donde se habla francés. También manifestaron preocupación por los preparativos para el estudio del Programa de Análisis del Sistema Educativo de la Conferencia de los ministros de educación de estados y gobiernos de habla francesa (PASEC) de 2019, en el que se debería tratar la evaluación de docentes de 15 países francófonos de África. El CSFEF teme que los gobiernos estén utilizando el estudio como pretexto para excluir a miles de docentes contratados, como sucedió hace poco en Níger.

Foro LGBTI de la IE/ISP

Una importante delegación de sindicalistas docentes participó en el Foro LGBTI (lesbianas, gais, bisexuales, trans e intersexuales) de la IE y el ISP (Internacional de Servicios Públicos) que se celebró el 30 de octubre en Ginebra, Suiza. El foro tuvo lugar antes del 30°Congreso Mundial de la ISP. Los participantes compartieron prácticas recomendadas, reforzaron sus alianzas y compartieron información sobre tendencias actuales y orientación para el futuro trabajo.

«La Internacional de la Educación ha sido uno de los sindicatos que ha liderado la lucha mundial por el respeto de los derechos de trabajadores y trabajadoras lesbianas, gais, bisexuales e intersexuales», afirmó Daniel Lafrenière, miembro del Consejo Ejecutivo de la IE.

Asistieron más de 80 delegados de todo el mundo, con intervenciones de la Secretaria General de la ISP, Rosa Pavanelli, y de Daniel Lafrenière, así como un panel de debate para la lucha en favor de la inclusión y la equidad moderado por Meredith Peace, del Sindicato de Educación Australiano AEU.

Los participantes trabajaron en los futuros pasos y recomendaciones para sus respectivos sindicatos mundiales. La ISP debatió el borrador de su resolución y los próximos planes de acción, y la delegación de la IE propuso ideas de acciones relacionadas con la implantación de la resolución de la IE de 2015 y sugirió acciones para el próximo congreso de la IE en cuanto a problemas del colectivo LGBTI.

20.°aniversario de la Recomendación de la UNESCOrelativa a la situación del personal docente de educación superior

La situación del personal docente de educación superior fue el foco fundamental de un evento de la IE el 31 de octubre en París, Francia, donde académicos y sindicatos unieron sus fuerzas para arrojar luz sobre un sector amenazado.

El evento, en conmemoración del vigésimo aniversario de la Recomendación de la UNESCO de 1997 relativa a la situación del personal docente de educación superior, que incluyó la presentación de un informe y un panel de debate, se celebró en la Universidad París 1 Panteón-Sorbona. La enmienda de la Recomendación relativa a la profesión docente de 1966 reconoce específicamente la importancia de la educación superior y las contribuciones de los académicos.

En el evento, liderado por Fred van Leeuwen, Secretario General de la IE, se llevó a cabo un repaso por la Recomendación de la UNESCO. Además, se señaló cuántos de los derechos y libertades que recoge se les están arrebatando a los docentes.

El Presidente de la Universidad París 1 Panteón-Sorbona, Georges Haddad, destacó la importancia que tiene la investigación en la educación superior. En el evento también se presentó el estudio de Nelly Stromquist: «Veinte años después: los esfuerzos internacionales para proteger los derechos del personal docente de educación superior siguen siendo insuficientes» (enlace en inglés).

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