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Nepal: los sindicatos unen fuerzas en la lucha contra la privatización y la mercantilización de la educación

El Congreso sobre privatización de la educación y derecho a la educación de Nepal, organizado como parte de la campaña Respuesta Global de la Internacional de la Educación contra la mercantilización y la privatización en y de la educación, sirvió para crear conciencia y difundir los resultados de investigaciones internacionales sobre la privatización de la educación en el país.

Congreso nacional sobre privatización de la educación y derecho a la educación

El pasado 23 de junio, más de 80 personas en representación de gobiernos locales, sindicatos de docentes, agentes gubernamentales, organizaciones de padres, sociedad civil y parlamentarios se reunieron en Katmandú para participar en un congreso nacional sobre el impacto de la privatización del derecho a la educación organizado por tres organizaciones miembro de la IE: la Asociación Nacional de Docentes de Nepal (NNTA), la Asociación de Docentes de Nepal (NTA) y el Sindicato Sansthagat Vidyalaya Schickshak de Nepal (ISTU).

En su discurso inaugural, el doctor Puspa Kandel, vicepresidente de la Comisión de Planificación Nacional, elogió las acciones de los sindicatos de docentes contra la privatización de la educación en Nepal desarrolladas en el marco de la campaña Respuesta Global de la Internacional de la Educación (IE) contra la privatización y la mercantilización de y en la educación.

Destacó que una asignación presupuestaria reducida para la educación es uno de los motivos del deterioro del sistema de educación pública. Además, pidió a los sindicatos que movilicen a la opinión pública en torno a la necesidad de una educación pública de calidad.

Babu Ram Thapa, miembro de la Oficina Regional de la IE para Asia y el Pacífico (EIAP) y presidente de la NNTA, pidió detalles sobre cómo se implementarán los compromisos constitucionales de educación gratuita y obligatoria, dada la escasa asignación presupuestaria.

Además, tras explicar que el problema no se resolverá hasta que dicha legislación se aplique, planteó preguntas sobre la relación de los políticos nepalíes con proveedores de educación del sector privado. A continuación, afirmó que la educación para todos solo se puede conseguir a través de un sistema educativo público sólido, no con proveedores de educación con ánimo de lucro.

Investigación de la IE

Durante el panel de debate posterior, el doctor Promod Bhatta compartió los resultados de la investigación de la IE titulada «Nepal: patrones de la privatización educativa. Un estudio de caso sobre las escuelas privadas de bajo coste y las cadenas educativas privadas».

La publicación incide en la escasa financiación de la educación pública que está provocando su decadencia y el correspondiente crecimiento de la privatización en la educación. El estudio también se centra en la negativa de las escuelas privadas para seguir las normas y regulaciones establecidas por la Constitución nepalí, así como la incapacidad del gobierno para garantizar la implementación de estos requisitos. También advierte de que los colegios privados están liderando el aumento en la segregación y las desigualdades en la sociedad, entre ricos y pobres, y entre niños y niñas.

Necesidad de eficiencia en el sector público

El doctor Hari P. Lamsal, Secretario Adjunto del Ministerio de Educación de Nepal, describió las características clave de los servicios educativos de agentes estatales y no estatales. Tras indicar que la privatización y la mercantilización no son la solución, recordó a los presentes que la eficiencia en el sector público resulta esencial.

Después de las presentaciones, los participantes debatieron sobre las observaciones del doctor Lamsal y los hallazgos de la investigación de la IE.

Al hilo de la intervención de Lamsal, el antiguo Coordinador Regional de EIAP, Sagar Nath Pyakuryal, destacó tres aspectos básicos para que los participantes reflexionaran sobre ellos: el contenido y los valores del derecho a la educación, los modelos económicos híbridos, las colaboraciones público-privadas y la teoría de mercado aplicada a la educación. Insistió en que la educación no debería estar vinculada al mercado sino disponible para todos y no sujeta a las condiciones de los recursos.

Los líderes de ISTU también discutieron sobre los problemas de la falta de respeto de los derechos de los docentes en los colegios privados, y sobre las regulaciones de las tasas, las infraestructuras, los salarios y otros beneficios en el sector educativo.

Los sindicatos educativos deben participar en la toma de decisiones legislativas

Los participantes, que recopilaron información sobre los planes gubernamentales pensados para alcanzar el derecho a la educación, pidieron la colaboración activa de los representantes de sindicatos educativos en el ámbito de la formulación de políticas, una implicación de cuya gradual disminución se lamentaron.

Kamala Thapa, líder femenina de la NNTA, también cuestionó el papel de las escuelas privadas a la hora de ofrecer una educación equitativa e inclusiva, ya que están excluyendo a niñas y menores de familias marginales.

El antiguo Viceministro de Educación y parlamentario Dilendra Pd. Badu expresó su apoyo a los sindicatos educativos y les pidió que protejan el derecho a la educación de todos los niños de Nepal. Además, les indicó que se preparen para hacer frente a los posibles movimientos antidemocráticos contra los sindicatos.

El parlamentario Rajbahadur Budha advirtió a los sindicatos educativos que se preparen para hacer frente al impacto de la descentralización que ya existe en un ámbito nacional. Avisó también de que los sindicatos educativos se verán obligados a protegerse a sí mismos y a la educación pública.

En su discurso final, el Presidente de la NNTA Laxman Sharma compartió los futuros planes de los sindicatos de docentes para hacer frente de forma colectiva en el ámbito de la campaña Respuesta Global de la IE a los desafíos que entraña la mercantilización y la privatización de la educación.

La movilización y la defensa de los sindicatos educativos con los parlamentarios y las autoridades públicas

Sharma, que reclamó una acción colectiva contra los proveedores de educación privada cuyos procedimientos contravienen a la constitución y minan los intentos de alcanzar los compromisos globales como la Agenda de la Educación de 2030 y el Objetivo de desarrollo sostenible número 4, pidió a los participantes que den su apoyo y se movilicen con la campaña de la comisión de educación de alto nivel de NTA, NNTA e ISTU, incluidas las reuniones planificadas de sindicatos educativos con parlamentarios y agentes de entidades públicas, y el envío de memorandos que exijan una financiación adecuada para la educación y la regulación de las escuelas privadas.