Ei-iE

El Llamamiento a la Acción de Durban es otro compromiso internacional importante que puede ser de utilidad para la Internacional de la Educación y sus organizaciones miembros de varias maneras:

1. Apoyar la promoción para fortalecer la educación pública de calidad como herramienta para contribuir a la eliminación del trabajo infantil.
2. Reafirmar el derecho humano a la educación y a la provisión de educación básica gratuita, obligatoria, de calidad.
3. Reafirmar el papel central del diálogo social, la importancia de la OIT y de los principios y derechos fundamentales de la OIT en el trabajo, incluida la libertad sindical y la negociación colectiva.

Este Llamamiento a la Acción dirigido a los gobiernos de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas es una respuesta a los fracasos del quinquenio (2016 -2020), en el que el trabajo infantil aumentó considerablemente, en particular en la economía rural, donde tiene lugar la mayor parte del trabajo infantil. Asimismo, este Llamamiento a la Acción se produce a raíz de la pandemia de COVID-19 y el aumento de las crisis humanitarias y ambientales. Sienta sus bases en el conjunto de convenios internacionales, conferencias y compromisos multilaterales de las Naciones Unidas, en particular la meta 8.7 de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas que consiste en poner fin al trabajo infantil en todas sus formas para 2025. Recuerda la ratificación universal del Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999 (núm. 182) y otros convenios de la OIT, tales como el Convenio sobre la edad mínima, 1973 (núm. 138), así como la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño. También se basa en los compromisos asumidos en el contexto del Año Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil 2021, y en los resultados de las anteriores Conferencias Mundiales sobre el Trabajo Infantil.

Los mecanismos de aplicación

Reconocen el papel principal de la OIT como repositorio centralizado de información sobre el trabajo infantil, en particular para los Planes nacionales de acción de los Estados Miembros para la eliminación del trabajo infantil. Se anima a los Estados Miembros a que incluyan información sobre las medidas adoptadas para eliminar el trabajo infantil en sus informes periódicos a la OIT sobre los convenios ratificados, en particular el C. 182 sobre las peores formas de trabajo infantil y el C. 138 sobre la edad mínima de empleo.

Medidas inmediatas y eficaces que deben adoptar los gobiernos

El Llamamiento a la Acción a los gobiernos identifica 49 medidas y las agrupa en seis epígrafes:

Trabajo decente y derechos en el trabajo: Esta sección hace hincapié en la importancia de los principios y derechos fundamentales de la OIT en el trabajo, incluida la libertad sindical y el derecho a la negociación colectiva, así como el carácter interrelacionado y de refuerzo mutuo de estos derechos en el trabajo. Asimismo, pide que se refuercen los mecanismos de diálogo social.

Poner fin al trabajo infantil en la agricultura: Entre otros puntos, esta sección pide un mayor apoyo a la educación y formación profesionales innovadoras en los servicios de producción y transformación agroalimentaria.

Prevenir y eliminar el trabajo infantil y el trabajo forzoso mediante respuestas políticas y programáticas basadas en datos: En esta sección se pide que se refuerce la capacidad de los servicios de protección y educación de la infancia, la promoción del acceso universal al registro de nacimientos y una atención infantil de calidad accesible y asequible. Reconoce la importancia de fomentar cambios de comportamiento sistémicos a nivel comunitario sobre la necesidad de abandonar las prácticas de trabajo infantil y sensibilizar con respecto al derecho a la educación. Pide “proteger el derecho a la educación obligatoria” en situaciones de crisis derivadas de conflictos y desastres.

Hacer realidad el derecho del niño a la educación: Esta sección (puntos 28 a 34 del Llamamiento a la Acción) proporciona un conjunto integral de medidas que pueden ser acogidas y adoptadas como política y utilizadas en la labor de promoción por los sindicatos de la educación en todo el mundo.

El punto 28 pide:

• medidas para eliminar los obstáculos a la calidad, la educación obligatoria, tales como la distancia, los costos, la seguridad y los obstáculos específicos de género y discapacidad;
• la promoción de becas universales y programas de alimentación escolar;
• garantizar que nadie quede excluido de una educación de calidad, teniendo en cuenta las necesidades de los más vulnerables, en particular los niños migrantes;
• garantizar la correspondencia entre la edad mínima de empleo y la edad en que cesa la obligación escolar (de conformidad con el C. 138 de la OIT).

El punto 29 pide:

• ampliar las infraestructuras educativas de las escuelas, soluciones seguras para los desplazamientos y acceso universal al agua, el saneamiento y la higiene en las escuelas;
• intensificar los esfuerzos nacionales e internacionales para cerrar la brecha digital;
• apoyar la preparación de los planes de estudio incorporando materias relacionadas con la alimentación y la agricultura.

Pt 30 pide:

• mejorar los resultados de la enseñanza y el aprendizaje, en particular mediante la contratación de personal docente cualificado y en número suficiente;
• proporcionar al profesorado buenas condiciones de trabajo;
• prestar apoyo a los sindicatos de la educación;
• promover enfoques centrados en el alumno/a y contenidos de aprendizaje pertinentes;
• mejorar la alfabetización a gran escala.

Pt 31 pide:

• medidas para prevenir todas las formas de violencia y acoso en las escuelas;
• medidas para prohibir los castigos corporales;
• apoyo al profesorado y al alumnado para que adopten comportamientos no violentos.

El punto 32 pide:

• la formación, el desarrollo de competencias y la educación profesional de niñas y niños que alcanzan la edad mínima de empleo, incluido el aprendizaje de calidad, en particular en las zonas rurales.

Pt 33 pide:

• apoyo para garantizar el éxito de la transición de la escuela al trabajo;.

Pt 34 pide:

• garantizar la financiación necesaria de la educación obligatoria para que todos los gobiernos procuren asignar al menos entre el cuatro y el seis por ciento del PIB y/o al menos entre el 15 y el 20 por ciento del gasto público a la educación, tal y como se recomienda el Marco de Acción Educación 2030 de la UNESCO.

Lograr el acceso universal a la protección social: Esta sección pide a los gobiernos que amplíen la protección social inclusiva, en particular mediante el establecimiento de pisos nacionales de protección social; promover el pago universal de prestaciones familiares y la seguridad básica del ingreso de los hogares para todos; y apoyar sistemas sólidos de prestaciones parentales, incluidas las prestaciones por maternidad y paternidad.

Aumentar la financiación y la cooperación internacional: Esta última sección incluye las principales medidas siguientes a adoptar:

• movilizar recursos nacionales y financiar adecuadamente los planes nacionales de acción;
• promover la coherencia de las políticas entre las políticas sociales, comerciales, agrícolas, financieras, laborales, económicas y de educación y formación;
• ayudar a los países en desarrollo a lograr la sostenibilidad de la deuda a largo plazo;
• pedir a las instituciones financieras internacionales y regionales que permitan un acceso suficiente y oportuno a los fondos para la aplicación efectiva del Llamamiento a la Acción de Durban;
• apoyar el multilateralismo, la cooperación Sur-Sur y triangular y el papel de liderazgo de la OIT y la Alianza 8.7;
• fortalecer la cooperación internacional para eliminar el trabajo infantil y el trabajo forzoso entre los pueblos indígenas y tribales, los grupos minoritarios, las poblaciones migrantes y otros grupos vulnerables.

¿Cómo pueden los sindicatos de la educación utilizar el Llamamiento a la Acción de Durban?

Los sindicatos de la educación, en cooperación con otros sindicatos, tales como los sindicatos de trabajadores rurales o de trabajadores de plantaciones, y las centrales sindicales han de desempeñar un papel vital para garantizar que los gobiernos rindan cuentas de la aplicación de las medidas a las que se comprometieron en el Llamamiento a la Acción de Durban.

Incidencia en la Asamblea Nacional/Parlamento

Los sindicatos pueden ponerse en contacto con miembros parlamentarios simpatizantes para pedirles que formulen preguntas sobre las acciones que el gobierno propone llevar a cabo para implementar las medidas del Llamado a la Acción de Durban. En los países desarrollados, estas cuestiones podrían centrarse especialmente en los compromisos de financiación para aumentar el gasto en educación y garantizar la coherencia de las políticas en todo acuerdo comercial o de cooperación con los países en los que existe trabajo infantil. En los países con altos niveles de trabajo infantil, estas preguntas podrían centrarse en cómo pretende el país cumplir con el compromiso de destinar entre el 15% y el 20% del gasto público a la educación.

Sensibilización entre los miembros del sindicato

Los sindicatos pueden publicar artículos sobre el Llamamiento a la Acción en sus sitios web o en sus redes sociales, distribuir el resumen proporcionado por la IE a sus miembros e incluir sesiones informativas sobre el Llamado a la Acción de Durban en reuniones de las secciones sindicales u otras actividades educativas.

Promoción entre la comunidad educativa

Los sindicatos pueden distribuir el resumen de la IE sobre el Llamado a la Acción a las juntas escolares, las asociaciones de padres de alumnos, las autoridades educativas locales, los consejos municipales y otras organizaciones de la sociedad civil. Los sindicatos pueden celebrar reuniones para explicar los principales compromisos y hablar sobre cómo colaborar para su implementación efectiva o coordinar estrategias de promoción.

Sensibilización entre el público en general

Los dirigentes sindicales pueden llevar a cabo campañas en los medios de comunicación (entrevistas en radio y televisión, redes sociales y podcasts, artículos en la prensa convencional) para esbozar los principales compromisos relativos al derecho a la educación en el Llamamiento a la Acción de Durban. Los sindicatos pueden aprovechar la oportunidad de las elecciones locales o generales para preguntar a los candidatos sobre las acciones que proponen para cumplir las medidas esbozadas en el Llamamiento a la Acción.

Promoción a nivel regional e internacional

Se exhorta a las organizaciones miembros de la IE a trabajar con la IE a nivel regional para fortalecer el trabajo de colaboración con UNICEF y la OIT y aprovechar las oportunidades para responsabilizar a los gobiernos por sus compromisos.