Ei-iE

A base de grandes esfuerzos, utilizando los medios ofrecidos por las nuevas tecnologías y gracias al apoyo internacional, la Union nationale des normaliens/normaliennes et éducateurs/éducatrices d’Haïti (UNNOEH) pudo organizar su 4º Congreso Nacional de forma híbrida y reafirmar su voluntad de luchar por una enseñanza pública de calidad para todas y todos en el país.

Un contexto adverso para la organización del Congreso

“Este congreso híbrido ha sido un éxito”, se congratula Kensone Delice, nuevo coordinador de la UNNOEH después del congreso.

Delice considera que el sindicato “ha acabado con el mito de que todas las delegadas y todos los delegados tiene que reunirse en una sala para celebrar un congreso. Ahora ya no hay excusa para no celebrar incluso otras sesiones de trabajo a distancia. Asimismo, hemos comprendido que la tecnología es también un medio para sortear las graves crisis sociopolíticas y económicas del país. Estamos más convencidos de que el uso de la tecnología puede reforzar nuestro dinamismo. Además constituye una clara señal que elimina cualquier pretexto para no organizar a tiempo el congreso nacional de la UNNOEH”.

Según los estatutos del sindicato, este congreso debería haberse celebrado a partir de agosto de 2020, pero dadas las graves crisis sociopolíticas y la pandemia de COVID-19, una coordinadora nacional decidió posponer el congreso a febrero de 2021. En consecuencia, la coordinadora nacional tuvo que prorrogar el mandato del Consejo Ejecutivo por un período de seis meses, de acuerdo con los estatutos. Al final de dicho período, la crisis del país se agravó y, en el proceso, el Ministerio de Educación orquestó una campaña de represión sindical que no perdonó al coordinador general de la UNNOEH, lamenta Delice.

No obstante, de diciembre de 2021 a abril de 2022 se pudieron organizar congresos regionales en siete de las once centrales sindicales regionales.

Sin embargo, Delice lamenta que el país se encuentre actualmente en una peor situación política y económica. A pesar de este difícil contexto, todos los componentes de la organización, en particular el Consejo Ejecutivo Nacional provisional y la central nacional, se movilizaron para celebrar el 4º Congreso Nacional los días 22 y 23 de agosto de 2022 en la Universidad de Quisqueya de Puerto Príncipe, con el apoyo financiero de la Internacional de la Educación. El tema fue: “Reforzar el sindicalismo de combate en tiempos de crisis”.

Angeline Cherfils, coordinadora general interina de la UNNOEH, inauguró el Congreso Nacional de la UNNOEH pronunciando un emotivo discurso: “Este congreso es importante para la organización porque restablece el orden democrático. Este congreso constituye igualmente un mensaje para otras organizaciones de la sociedad civil y organizaciones políticas que siempre tienen pretextos para no organizar un congreso”. En su discurso, animó asimismo a los miembros del sindicato a implicarse más para consolidar la fuerza sindical de la UNNOEH –“la única manera de ser más eficaces en la batalla por una educación pública de calidad para todos y para todas”–.

Dos temas principales: estrategias, lucha y postura frente al poder ejecutivo

Delice informó que, políticamente, los debates se centraron en dos elementos esenciales:

1. La definición de las estrategias de lucha para proseguir de forma más eficiente con la lucha por una enseñanza pública de calidad para todas y todos. “Hay gente que piensa que deberíamos poner en marcha una movilización en cuanto se reabran las escuelas a principios de septiembre. Pero hay gente que piensa lo contrario”, indica.
2. La posición que la UNNOEH debe adoptar en relación con el gobierno actual. Delice señala: “Algunos piensan que deberíamos limitarnos estrictamente a las cuestiones vinculadas a la educación, pero otros piensan lo contrario. Los debates fueron realmente animados”.

“Este Congreso ha enviado un mensaje muy claro a las autoridades, y el ministro de Educación Nacional y de Formación Profesional lo ha reconocido”, se congratula el líder de la UNNOEH. El ministro Nesmy Manigat intervino a distancia durante el congreso para felicitar a los sindicalistas “por esta gran demostración democrática en el seno de la UNNOEH” y reconoció que la UNNOEH es un sindicato que presiona mucho a su Ministerio para que se entable un diálogo formal en torno al pliego de condiciones presentado por el sindicato al Ministerio desde que pasó a ocupar el cargo de ministro.

Solidaridad del movimiento sindical docente internacional con los compañeros y las compañeras haitianos/as

La Internacional de la Educación estuvo representada de manera virtual por su coordinador Florian Lascroux, el cual destacó que “la Internacional de la Educación aplaude el esfuerzo realizado para organizar un congreso en un contexto tan complicado. Junto con sus organizaciones miembros, se solidariza con sus organizaciones afiliadas haitianas y seguirá apoyándolas de diversas maneras”.

Se trata de “una demostración concreta de funcionamiento democrático, tanto más notable por tratarse de un entorno, de por sí, no democrático”, añade.

Afirmando que esto iba a suscitar la admiración de numerosos y numerosas docentes de todo el mundo, Lascroux coincide en que la iniciativa de un congreso híbrido es interesante y que se trata de una experiencia que podría inspirar y replicarse en otros países.

Adopción de resoluciones

El Consejo Ejecutivo Nacional saliente presentó un pliego de resoluciones compuesto por ocho capítulos, con 27 resoluciones. No todas las resoluciones pudieron debatirse y adoptarse durante el congreso, por lo que se decidió asignar a la próxima coordinadora nacional la responsabilidad de ratificar las resoluciones restantes.

Así pues, los debates del congreso se centraron en la aprobación de los cinco primeros capítulos del pliego de resoluciones, a saber: Fortalecimiento sindical: activismo y organización; Finanzas, administración, archivos y economía solidaria; Comunicación, tecnología y difusión; Reivindicaciones individuales, negociación y movilización sindical; y Formación profesional, formación sindical y desarrollo personal.

En sus discursos, la mayoría de los delegados y las delegadas expresaron su firme convicción en cuanto a que el fortalecimiento de la UNNOEH ha de ser una de las máximas prioridades del nuevo Consejo Ejecutivo Nacional.

Delice, por su parte, sostuvo que “para poder reforzar la UNNOEH, es evidente que hay que hacer hincapié en el eje de la formación. Muy pocos/pocas docentes tienen acceso a la formación continua. Por ello, el plan de acción cuatrienal incluye la elaboración de un plan de desarrollo profesional para los y las miembros. También incluirá un plan de formación sindical destinado a equipar mejor a nuestros y nuestras miembros a la hora de luchar por una enseñanza pública de calidad para todas y todos en Haití”.

Entrega de los premios Marie-Anne France Etienne

El Comité del Congreso aprovechó asimismo la ocasión para rendir homenaje a una serie de personalidades importantes para la organización. Se rindió homenaje póstumo a Marie-Anne France Etienne por sus contribuciones a la lucha sindical. También fueron homenajeadas otras personalidades, como Georges Wilbert Franck y Louis Pierre Janvier, sindicalistas que se sacrificaron por el progreso de la UNNOEH, y Liliane Pierre Paul, periodista radiofónica que siempre ha apoyado a la UNNOEH en sus batallas por una educación pública de calidad para todas y todos en Haití.

Para dar a conocer este acontecimiento y este éxito organizativo en circunstancias tan complicadas, el sindicato organizó varias ruedas de prensa, emitió un anuncio publicitario y colocó carteles, explica Delice, gracias a lo cual se ha podido llegar a una amplia audiencia, pese a que los disturbios políticos han acaparado en gran medida la atención de la población haitiana.

“La UNNOEH considera que la transformación del sistema educativo haitiano solo es posible a través de una gran movilización de los diferentes sectores de la sociedad, bajo el liderazgo intelectual del movimiento sindical. En efecto, para que esta gran movilización sea posible, debemos reforzar nuestro poder sindical”.