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La delegación de la Internacional de la Educación que asistió a la 112ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo, llamó la atención sobre las recomendaciones del Grupo de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre la Profesión Docente como nuevo instrumento de referencia para que los Gobiernos se comprometan con los sindicatos de la educación, con el objetivo de mejorar la situación de los trabajadores y las trabajadoras de la educación y hacer frente a la escasez de docentes. Las 59 recomendaciones abarcan diversos ámbitos, entre los que figuran el diálogo social y el bienestar del personal docente.

"La educación es una herramienta clave para promover la paz, la igualdad, la prosperidad y la sostenibilidad. La educación transforma vidas. Pero sin docentes, la educación no puede cumplir su promesa", declaró la Secretaria General Adjunta, Haldis Holst, en su discurso ante las delegaciones tripartitas de los Estados Miembros de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) el 10 de junio de 2024.

Deplorando la escasez mundial de 44 millones de docentes de enseñanza primaria y secundaria y subrayando la importancia de contar con educadoras y educadores cualificados, Holst acogió con satisfacción la reciente adopción de las recomendaciones del Grupo de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre la Profesión Docente. "El Grupo exhorta a los Gobiernos a invertir en la profesión. Subraya la necesidad de invertir en salarios competitivos, empleo seguro, condiciones de trabajo decentes, entornos laborales inclusivos y seguros, oportunidades de desarrollo profesional de calidad y apoyo al personal docente".

Las Recomendaciones se centran en la necesidad de un diálogo social y de política "coordinado e institucionalizado" con los sindicatos de la educación. Este punto fue destacado en varias intervenciones de las/los representantes de la IE en la Comisión de Aplicación de Normas de la OIT. Durante la discusión general, Robi Baradel, de la Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina (CTERA), abordó el derecho a la negociación colectiva garantizado en las recomendaciones, haciendo hincapié en los ataques de los que son blanco los sindicatos de la educación, especialmente en Argentina.

Roberto Baradel, Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina (CTERA)

“El personal docente, al igual que todos los funcionarios públicos, necesita un compromiso por parte de las autoridades públicas de respetar, promover y hacer realidad sus derechos en el trabajo, incluido su derecho a sindicalizarse sin ser perseguidos y sin temer por su seguridad personal”, afirmó Dominique Marlet, Coordinadora Senior de la IE, durante el debate relativo a Filipinas. En la discusión de la Comisión de Aplicación de Normas (CAS) sobre Japón, la misma representante de la IE señaló que la Recomendación núm. 15 insta a los Gobiernos a garantizar que el personal docente y sus organizaciones puedan participar en el diálogo social, con inclusión de la negociación colectiva y el diálogo de política sobre todas las cuestiones que afectan a la profesión. En la actualidad, el personal docente del Japón lucha contra el número excesivo de horas extraordinarias, con una media de 81 horas al mes en las escuelas de enseñanza secundaria y de 59 horas en las de enseñanza primaria. Aun cuando se le reconoce el derecho a la negociación colectiva, los sindicatos del profesorado de la educación pública no pueden concluir convenios colectivos.

Los representantes de las organizaciones miembros de la IE en la Comisión de la OIT sobre Trabajo Decente en la Economía del Cuidado también destacaron las recomendaciones de la ONU sobre la profesión docente para defender a las trabajadoras y los trabajadores de la educación de la primera infancia (EPI). El Barómetro Internacional de la Salud y el Bienestar del Personal de la Educación(I-BEST), una encuesta realizada en colaboración con la IE, proporcionó información alarmante sobre el bienestar, la salud psicológica, las condiciones de trabajo y el reconocimiento profesional del personal de la EPI, una profesión muy feminizada. En la encuesta, el personal de la EPI expresaba dificultades para lograr un buen equilibrio entre la vida laboral y personal, confirmaba haber trabajado estando enfermo y señalaba altos niveles de estrés desde el comienzo del curso escolar. Gilda Montero, de ANDE Costa Rica, instó a los Gobiernos y a la OIT a apoyar la implementación de las recomendaciones del Panel de Alto Nivel de las Naciones Unidas, solicitando una mayor inversión en la formación y el desarrollo profesional del personal docente, en los salarios y las condiciones de trabajo, en el bienestar y en lugares de trabajo libres de violencia y discriminación, así como en el diálogo social y la negociación colectiva en todos los niveles de la educación, incluyendo en el área de educación de la primera infancia.

Otras intervenciones de las/los representantes de la IE instaron a la OIT a desarrollar un nuevo instrumento internacional actualizado para defender el estatus de la profesión. "Las recomendaciones del Grupo de Alto Nivel proporcionan una importante hoja de ruta para abordar la persistente y creciente escasez de docentes en todo el mundo. Instamos a la OIT a que exija a los países que las apliquen. Es la única manera de defender el derecho de todo estudiante a contar con docentes cualificados", concluyó la Secretaria General Adjunta de la IE, Haldis Holst, en su intervención en la sesión plenaria.