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Internationale de l'Education
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France: revalorisation du métier des accompagnant(e)s d’élèves handicapé(e)s

Publié 3 septembre 2013 Mis à jour 5 septembre 2013

Le Syndicat national des enseignements de second degré (SNES-FSU), le Syndicat national unitaire des instituteurs, professeurs des écoles et PEGC (SNUipp-FSU) et l’Union nationale des syndicats autonomes-Education (UNSA-Education), affiliés à l’IE, ont accueilli favorablement l’annonce faite par le Premier Ministre Jean-Marc Ayrault de titulariser 28.000 accompagnant(e)s d’élèves handicapé(e)s.

Un CDI et un vrai métier pour les accompagnant(e)s

« Dès la rentrée 2014, les 28.000 assistants d’éducation qui occupent cette fonction d’auxiliaire de vie scolaire (AVS) verront progressivement leur emploi transformé en contrat à durée indéterminée (CDI) », a annoncé le Premier Ministre Jean-Marc Ayrault. « Les modalités d'accompagnement des élèves handicapés, aujourd'hui si fragiles, prendront solidement leur place dans l'organisation de l'école. »

Actuellement, les AVS ne peuvent pas être employés plus de six ans. Le Ministre de l’Education nationale Vincent Peillon a rappelé lors d’une conférence de presse que les accompagnants d’enfants handicapés se retrouvaient « dans des situations invraisemblables, inacceptables. Douloureuses pour ces personnes, recrutées, parfois un peu formées et puis abandonnées. Et très douloureuses pour les enfants qui s’attachaient. Cette situation est aujourd’hui derrière nous ». En juin, il avait annoncé 8.000 nouveaux contrats aidés pour la rentrée.

Sont potentiellement concernées par la proposition d’un CDI 28.057 personnes (travaillant pour un équivalent de 16.421 temps pleins), après six années de contrat d’assistant d’éducation. Cela devrait représenter dans un premier temps 3.000 personnes à partir de la rentrée 2014 pour atteindre les 28.000 contrats en six ans. Elles auront un contrat de droit public sans pour autant devenir fonctionnaires. En attendant, les AVS dont le contrat vient de se terminer se verront proposer un contrat pour 2013-2014.

Par ailleurs, les  AVS se verront proposer une « formation renforcée ». Un nouveau diplôme d’Etat sera créé, marquant une reconnaissance officielle de ce métier, tandis que les étudiants des nouvelles Ecoles supérieures du professorat et de l’éducation (Espé) seront formés à la prise en charge des enfants handicapés.

« Ces mesures permettent à plus de la moitié des personnels concernés de sortir de la précarité », s’est félicité le SNUipp-FSU, premier syndicat du primaire, y voyant un « premier pas significatif ».

UNSA: création du métier «d’accompagnant», une avancée importante

L’UNSA-Education s’est félicité de cette volonté de sortir de la précarité l’accompagnement de la scolarisation des enfants en situation de handicap. La fédération syndicale a qualifié l’annonce de la création d’un métier d’ « accompagnant » pour les élèves en situation de handicap d’« avancée importante », rappelant que les mesures annoncées font écho pour partie à ses demandes.

« C’est une avancée importante pour les 28.000 personnels concernés qui pourront, au-delà de leurs 6 années de contrat d’assistant d’éducation, bénéficier d’un CDI et de la possibilité de valider un diplôme reconnaissant leurs compétences professionnelles », a noté Laurent Escure, le Secrétaire général de l’UNSA-Education.

Il a ajouté que c’est également une bonne nouvelle pour les équipes pédagogiques qui accueillent les enfants en situation de handicap dans leurs écoles, leurs établissements. Il a aussi estimé que la création d’un métier doit ouvrir des perspectives de formation et de constance dans la présence de professionnels compétents qui rendront plus aisés les projets d’accueil de ces enfants et leur réussite. Pour les enfants concernés et leurs parents, les mesures annoncées vont dans le sens d’une réelle amélioration, a-t-il conclu.

SNES: une première étape vers une bonne situation offerte aux personnels

« Le Ministère a enfin décidé de faire un vrai métier de l’accompagnement et l’aide aux élèves handicapés dans les établissements scolaires. Ce qui implique une formation et un recrutement spécifique », a fait observer Daniel Robin, Co-secrétaire général du SNES-FSU. « Dans le même temps il va progressivement assurer à ceux qui exercent déjà cette mission une sécurité de l’emploi proche de celle des fonctionnaires de l’Etat, alors qu’aujourd’hui leur mission était obligatoirement limitée à 6 ans au plus. »

C’est un progrès important, malheureusement la progressivité de la mise en œuvre, le non alignement du statut de ces personnels sur celui des autres personnels des établissements scolaires, le contenu et le niveau de formation, les situations de temps partiel imposé modère le jugement positif que nous pouvons porter sur cette mesure. Il ne peut s’agir pour nous que d’une première étape, a précisé Robin.

CSEE: une éducation de qualité accessible à tous

« Nous félicitons les autorités nationales françaises pour avoir amélioré les conditions de travail et de vie des éducateurs en charge des élèves en situation de handicaps », a indiqué de son côté Martin Rømer, Directeur du Comité syndical européen de l’éducation, la région Europe de l’IE. « Nous rappelons que les gouvernements ont la responsabilité de garantir l’égalité dans l’accès à l’éducation de qualité pour toutes et tous. »