Le rapport de l’OCDE fondé sur les données souligne que les inégalités en matière d’éducation ont des répercussions tout au long de la vie
Le genre, l’origine ethnique et le statut au regard de l’immigration sont des aspects déterminants en ce qui concerne la réussite scolaire et les possibilités offertes tout au long de la vie. C’est le constat du dernier rapport de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) intitulé « Regards sur l’éducation 2021 » (RSE).
La participation à l’éducation souffre d’inégalités et celles-ci ont des répercussions sur l’emploi, selon le rapport RSE publié le 16 septembre. Ce rapport présente d’une part des propositions en matière de politiques et une analyse actualisée des indicateurs dont dispose l’OCDE sur les systèmes éducatifs, et décrit d’autre part les avancées accomplies par les pays dans la réalisation de l’ Objectif de développement durable des Nations Unies en matière d’éducation (Objectif 4).
Le chômage est en lien avec le niveau d’études
Parmi ses principales conclusions, le rapport indique que le taux de chômage des jeunes adultes n’ayant pas obtenu de diplôme du deuxième cycle de l’enseignement secondaire dans les pays de l’OCDE est deux fois plus élevé que pour ceux qui l’ont obtenu. Tandis que l’OCDE constate que l’éducation et la formation tout au long de la vie sont plus importantes aujourd’hui que par le passé, la participation aux programmes de formation pour adultes, qui concernait moins de la moitié des adultes avant la pandémie, a diminué au cours des deux dernières années.
Le rapport RSE indique également que la proportion des adultes nés à l’étranger ayant achevé des études de deuxième cycle de l’enseignement secondaire est inférieure à celle des élèves qui ne sont pas issus de l’immigration.
« Même dans les pays de l’OCDE, les inégalités sont beaucoup plus difficiles à éradiquer que ce que les décideurs politiques avaient prévu. Les désavantages jouent encore un rôle important dans la réduction des chances qui s’offrent dans la vie. »
L’impact de l’inégalité entre les genres
Selon le rapport de l’OCDE en ce qui concerne les différences entre hommes et femmes, plus de femmes que d’hommes devraient obtenir un diplôme de l’enseignement supérieur (selon un facteur de 15 points), mais elles sont moins susceptibles d’obtenir un diplôme dans le domaine des STEM. En outre, les hommes sont plus susceptibles d’obtenir un diplôme de niveau supérieur, ce qui indique une inégalité entre les sexes quant au niveau du diplôme obtenu. L’impact de cette inégalité entre les genres tout au long de la vie est mis en évidence par le fait que le salaire des femmes représente entre 76 et 78 pour cent de celui des hommes, bien que cet écart ait diminué de 2 pour cent.
Le rapport souligne également que parmi les enseignant·e·s, l’inégalité entre les genres s’est accrue aux niveaux primaire et secondaire et s’est réduite au niveau de l’enseignement supérieur. Moins de cinq pour cent des enseignant·e·s au niveau pré-primaire sont des hommes, tandis que la proportion d’hommes atteint 18 pour cent au niveau primaire et 40 pour cent au niveau secondaire.
Financement : différences entre le secteur public et le secteur privé
En ce qui concerne le financement, le rapport RSE indique que les pays de l’OCDE ont augmenté les dépenses publiques de 10,5 pour cent depuis 2012 pour l’ensemble des établissements d’enseignement, mais que cette augmentation est restée inférieure à la croissance du PIB (16,6 pour cent). Toutefois, les dépenses réalisées en 2018 seront affectées par la pandémie de COVID-19, selon le rapport.
Il révèle par ailleurs que le secteur public consacre 90 pour cent des dépenses totales à l’enseignement primaire et secondaire, tandis que les dépenses du secteur privé sont davantage consacrées à l’enseignement préscolaire (17 pour cent) et à l’enseignement supérieur (30 pour cent).
Taille des classes : les résultats ont changé
Enfin, les conclusions de l’OCDE sur la taille des classes sont en train de changer par rapport aux conclusions précédentes, selon lesquelles il ne s’agissait pas d’un facteur déterminant pour la réussite des élèves. Par exemple, le dernier rapport RSE constate qu’il existe une corrélation négative entre les classes de plus grande taille et les performances moyennes en lecture, et que les classes plus petites sont bénéfiques pour les élèves issus de milieux défavorisés.
Le rapport RSE est une ressource inestimable pour les données sur l’éducation
Le secrétaire général de l’Internationale de l’Éducation, David Edwards, a salué ce rapport et l’a qualifié de « ressource inestimable pour les données sur l’éducation dans les pays de l’OCDE ».
Il a cependant exprimé sa déception quant au fait que les résultats de cette année montrent que « même dans les pays de l’OCDE, les inégalités sont beaucoup plus difficiles à éradiquer que ce que les décideurs politiques avaient prévu. Les désavantages jouent encore un rôle important dans la réduction des chances qui s’offrent dans la vie. La question du genre est toujours en corrélation avec la réussite et la rémunération. Les dépenses consacrées à l’éducation n’ont toujours pas suivi le rythme de la croissance économique globale et se sont probablement amoindries durant la pandémie. »
« Avec cette mine de données, les enseignants et enseignantes, leurs organisations et les communautés scolaires sont bien armés pour résister à toute érosion de l’enseignement public. »
Les données permettent de soutenir les efforts visant à favoriser des systèmes éducatifs publics « résistants »
David Edwards a néanmoins maintenu de façon catégorique que le rapport RSE « porte un message d’espoir » et que les systèmes éducatifs publics « se révèlent remarquablement résistants ».
Il conclut : « Avec cette mine de données, les enseignants et enseignantes, leurs organisations et les communautés scolaires sont bien armés pour résister à toute érosion de l’enseignement public », a-t-il conclu.
Le rapport de l’OCDE est disponible ici.
